2021年，良庆区各级各部门认真贯彻落实城区党委、政府的决策部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，同心勠力，奋勇向前，克服了一系列经济运行中的负面因素，坚决稳住经济基本盘，推动城区经济企稳向好，基本实现了“十四五”规划的良好开局。
一、2021年主要经济指标完成情况
地区生产总值：完成434.14亿元，同比增长2.3%。
财政收入：完成99.46亿元，同比增长38.2%。
农林牧渔业总产值：完成47.72亿元，同比增长5.5%。
固定资产投资：同比增长0.4%。其中，工业投资同比增长1.8%；工业技改投资同比下降57.2%。
规模以上工业总产值：同比增长20.4%；规模以上工业增加值：同比增长5.6%。
建筑业总产值：完成563.64亿元，同比增长24.2%；建筑业增加值：同比下降0.4%。
社会消费品零售总额：完成77.63亿元，同比增长8.3%。
全体居民人均可支配收入：完成31578元，同比增长8.6%；城镇居民人均可支配收入：完成36084元，同比增长7.9%； 农村居民人均可支配收入：完成19446元，同比增长10.5%。
二、全年城区经济运行特点
（一）经济运行稳中趋缓。2021年，良庆区地区生产总值同比增长2.3%，增速较三季度回落8.5个百分点，两年平均增长7.5%。其中，一、二、三产均呈现正增长态势：一产增加值完成32.53亿元，同比增长5.0%，两年平均增长5.7%；二产增加值完成166.58亿元，同比增长3.9%，两年平均增长14.1%；三产增加值完成235.03亿元，同比增长1.0%，两年平均增长3.7%；一、二、三产的行业比例为7.49:38.37:54.14。
（二）农林牧渔业平稳运行。2021年城区农林牧渔业总产值完成47.72亿元，同比增长5.5%，两年平均增长5.7%。其中，农业产值32.00亿元，增长4.8%；林业产值5.87亿元，增长28.6%；牧业产值7.69亿元，下降3.1%；渔业产值1.65亿元，增长6.6%。
运行亮点：一是水果实现丰收。2021年，良庆区水果总产量12.77万吨，同比增长16.3%，实现产值7.96亿元，同比增长17.3%，拉动农林牧渔业总产值增长3.0个百分点；二是林业继续保持高速增长，全年木材采伐量达85.58万立方米，同比增长39.7%，林业产值同比增长28.6%，拉动农林牧渔业总产值增长2.7个百分点；三是生猪出栏10.55万头，同比增长43.09%，实现产值2.26亿元，同比增长46.9%，拉动农业总产值增长2.4个百分点。
存在问题：一是家禽养殖受猪肉价格下降的冲击低位运行。2021年家禽出栏1507.94万羽，同比下降15.4%，降幅较前三季度扩大9个百分点，禽肉产量2.46万吨，同比下降17.3%，产值4.85亿元，同比下降20.6%，拉低农林牧渔业总产值2.8个百分点。二是各类经济作物完成产值5.76亿元，同比下降8.0%，拉低农林牧渔业总产值1.4个百分点，主要是因为糖类产值同比下降9.6%，拉低农林牧渔业总产值1.3个百分点。
（三）工业产值有所回落。2021年1-12月，城区规上工业总产值同比增长20.4%，增速较上月回落4.8个百分点，两年平均增长14.0%。良庆区17个行业大类中10个行业累计产值正增长，7个行业负增长。
运行亮点：一是重点企业拉动力明显。1-12月，城区重点工业企业数广宝德摆脱11月无订单的情况重新投入生产，生产线运行良好，单月产值同比增长40.4%，全年产值同比增长398.0%，拉动良庆区规上工业总产值增长6.3个百分点；扬翔农牧随着养殖户生猪存栏量持续增加，本年的产销量持续上升，产值同比增长125.9%，拉动我城区规上工业总产值增长7.3个百分点。二是饲料行业全年运转良好，全年累计完成产值同比增长50.1%，拉动我城区规上工业总产值增长12.4个百分点。三是新增企业拉动明显，良庆区2020年共培育6家新增企业，全年合计拉动城区规上工业增长7.6个百分点。
存在问题：一是重点行业非金属矿物制品业中的混凝土企业受建筑业和房地产项目施工放缓影响，产值同比下降13.0%，降幅较上月扩大3.2个百分点，拉低城区规上工业总产值4.3个百分点。二是受电力供应限制、原材料涨价、行业竞争加剧、疫情管控、生产线搬迁等因素的影响，良庆区部分行业的企业处于停产、半停产或限产状态，包括鼎昌盛混凝土、阳光人造板、锦莹药业、百大农业等公司。2021年全年产值同比下降的企业共37家，占城区企业总数的50%，拉低规上工业总产值增速18.1个百分点。
（四）建筑业产值平稳较快增长。2021年，良庆区建筑业总产值完成563.64亿元，同比增长24.2%，较三季度回落19.1个百分点，两年平均增长27.4%，总量在南宁市各县区中排名第一，增速高于南宁市5.9个百分点。
运行亮点：一是城区龙头企业广西路桥工程集团有限公司产值稳步增长，同比增长20.8%，拉动城区产值增长13.1个百分点。二是新入库企业贡献增加，建筑业总产值10亿元以上的企业中，有5家为2020年四季度新入库企业，合计完成产值73.57亿元，拉动城区产值增长12.4个百分点。
存在问题：一是受原材料涨价和房地产市场不景气影响，部分企业将其承建的在建项目停缓建，四季度产值超10亿元的企业中，中建八局广西建设有限公司、广西建工集团基础建设有限公司相比上年，产值增速下降明显，降幅均超过40%，合计拉低城区建筑业总产值5.9个百分点。二是中小企业运转困难，许多中小型企业出现资金短缺，且已做项目回款难的情况，宁愿不接项目以减少现金流出，然而没有项目就没有收益，陷入恶性循环，此类情况预计将跨年度产生负面影响。在库企业中，22家企业产值同比负增长，无项目无产值的企业有10家，其中有8家为2021年新入库企业。
（五）批零住餐稳中有进。1-12月，良庆区零售、住宿、餐饮业持续稳步增长，分别增长43.6%、24.4%、24.1%，城区本级批发业同比下降4.9%，全口径批发业同比增长13.5%，商贸业整体呈现平稳发展的态势。
1.批发业
1-12月限上批发业销售额同比下降3.0%，较1-11月回落1.2个百分点，两年平均增长12.1%。
亮点：新增企业国网（广西）企业总部管理有限公司、广西物产城矿发展有限公司、国网（广西）再生资源有限公司、广西工程技术研究设计院有限公司等4家企业销售额合计同比增加305.2亿元，拉动限上批发业增长17.8个百分点；重点企业北港资源的有色金属销售业务持续拓展、泛糖科技的业务量经过一年的客户拓展和沉淀而增大、数广云商根据铝锭的市场价格变化加大销售力度，3家企业1-12月销售额分别同比增长5.6%、42.7%、8.3%，合计拉动限上批发业增长3.4个百分点。
问题：广西广投银海铝业集团有限公司本年起对公司业务结构及规模进行调整，根据市场行情波动及客商交易意愿调整业务量，业务规模同比大幅减少，同时因最后一个月用了新会计准则，导致降幅进一步扩大，全年销售额同比下降71.0%，拉低限上批发业增速29.2个百分点。
2.零售业
1-12月限上零售业销售额同比增长84.6%，较1-11月回落10个百分点，两年平均增长89.1%。
亮点：新增企业南宁威耀集采集配供应链管理有限公司、广西步步高南城百货有限责任公司、南宁宜家家居有限公司合计销售额同比增加4.4亿元，拉动限上零售业增长18.2个百分点；重点企业中，中海油广西销售有限公司成品油业务快速发展，1-12月销售额同比增长99.9%，拉动限上零售业增长58.2个百分点；钜荣粤桂汽车、钜荣红旗汽车销售额增长稳定，合计同比增加1.59亿元，拉动限上零售业增长6.5个百分点。
问题：部分企业受疫情或上游产能不足影响销售大幅下降。其中，听涛文化、耀笔商贸、百佳华百货、钜荣丰田等4家企业销售额分别下降99.4%、73.8%、15.7%、10.5%，合计拉低限上零售业增速2.9个百分点。
3.住宿业
1-12月限上住宿业营业额同比增长27.9%，较1-11月回落8.7个百分点，两年平均增长34.1%。主要原因是受到疫情防控的影响，大型会议和住宿的订单取消较多。
亮点：全部4家住宿业企业的营业额都实现了正增长，其中，增长最快的是南宁市裕达国际大酒店有限公司，同比增长30.7%，拉动限上住宿业增长14.4个百分点。
4.餐饮业
1-12月限上餐饮业营业额同比增长27.9%，较1-11月回落4.1个百分点，两年平均下降6.5%。主要原因与住宿业基本相同，也是受到疫情防控的影响，大型会议和住宿的订单取消较多。
亮点：华之味餐饮、五象山庄、特普餐饮、食养林餐饮等4家公司增长较快，营业额合计同比增加0.24亿元，合计拉动餐饮业增长19.6个百分点。
问题：温迪餐饮、邕江湾大酒店关闭，金大陆海鲜世界酒的业务和承包项目减少，营业额合计同比减少0.04亿元，合计拉低限上餐饮业增速3.5个百分点，影响了城区餐饮业的进一步增长。
（六）营利性服务业高速发展。2021年1-11月（全年核算期），城区营利性服务业完成营业收入78.71亿元，同比增长72.4%，两年平均增长42.1%。五大行业全部呈现正增长趋势。其中：
（1）信息传输、软件和信息技术服务业
信息传输、软件和信息技术服务业1-11月完成营业收入44.67亿元，同比增长164.9%。其中，重点企业数字广西集团有限公司营业收入同比增长1377.9%，拉动行业增长92.7个百分点，拉动营利性服务业增长34.2个百分点；新增重点企业腾讯云（广西）运营良好，营业收入拉动行业增长58.1个百分点，拉动营利性服务业增长21.5个百分点。部分企业受业务量下滑、项目尚未结算等因素影响营业收入有所下降，其中10家企业同比下降超过30%，合计拉低营利性服务业增速5.8个百分点。
（2）租赁和商务服务业
租赁和商务服务业1-11月完成营业收入19.03亿元，同比增长10.8%。其中，重点企业广西建工集团、南宁建良公司的营业收入分别增长1.5%、53.4%，合计拉动行业增长4.2个百分点，拉动营利性服务业增长1.6个百分点。
（3）科学研究和技术服务业
科学研究和技术服务业1-11月完成营业收入10.50亿元，同比增长11.8%。其中，重点企业三桂电力、广西国土规划集团的营业收入分别增长319.7%、56.6%，合计拉动行业增长16.7个百分点，拉动营利性服务业增长3.4个百分点。
（4）居民服务、修理和其他服务业
居民服务、修理和其他服务业1-11月完成营业收入2.11亿元，同比增长13.0%。其中，南宁市永恒影像有限公司营业收入同比增长30.1%，拉动行业增长7.2个百分点，拉动营利性服务业增长0.3个百分点。
（5）文化、体育和娱乐业
文化、体育和娱乐业1-11月完成营业收入2.40亿元，同比增长571.5%。其中，新增重点企业米未传媒运营良好，营业收入拉动行业增长480.7个百分点，拉动营利性服务业增长3.8个百分点。
（七）商品房销售大幅下降。1-12月，商品房销售面积完成402.37万平方米，同比下降24.4%，两年平均下降8.1%。从全年看，商品房销售面积增速基本呈现一个逐渐下降的过程，自3月份起增速不断回落，至12月降至全年最低点。
运行情况及问题：一是上年基数大，2020年良庆区房地产销售面积532.49万平方米，本年的销售面积中，安置房面积超过30%，实际常规销售不到300万平方米，无法维持增长；二是宏观经济形势预期的不确定性使得居民大额支出的意愿大幅减弱，同时，五象新区商品房单价居高不下、银行贷款利率上涨、放贷困难等原因导致了下半年特别是四季度的销售情况断崖式下跌；三是非住宅商品房库存消化不理想，良庆区商品房销售中存在办公楼、车位等待售面积多，去库存较慢的现象；四是今年的新增项目与往年相比，数量减少，且规模不大，对房地产开发投资、销售的拉动都不足。
（八）固定资产投资小幅增长。2021年，城区固定资产投资同比增长0.4%，两年平均下降1.3%。从结构上看，一是5000万元以上项目投资同比大幅下降，全年同比下降15.9%。二是500-5000万元投资项目小幅增长，同比增长10.0%。三是房地产项目投资增速有所回落，同比增长5.3%，增速较三季度回落3.2个百分点。按成分看，参与建筑业总产值核算的建安工程投资同比下降7.9%（分摊后同比下降10.3%）；制造业投资同比增长44.5%。
增速下降的主要原因：一是大项目中，部分亿元项目因征地、资金、业务调整等问题进展缓慢或缩减投资规模。二是2021年新增项目拉力不足，虽然全年新增87个项目，新增数量同比增长7.4%，但合计完成投资仅为31.02亿元，同比下降60.8%；三是新入库工业项目规模较小，主要是租赁标准厂房生产，或是技改项目，拿地建设的工业项目少；四是建安投资拉力不足，与2020年情况相同，2021年建安投资与土地费增速继续呈现背离态势，全年土地费同比增长8.5%，但建安投资同比下降7.9%，拉低投资增速4.1个百分点，同时拉低良庆区建筑业增加值增速4.4个百分点。
（九）社会消费承压增长。2021年社会消费品零售总额完成77.63亿元，同比增长8.3%，较三季度回落6.2个百分点，两年平均增长4.4%。其中限上社会消费品零售额同比增长26.2%，两年平均增长36.2%。
从全年看，良庆区社会消费品零售总额呈现逐季下降的态势，分季度看，第二、三、四季度的单季增速分别为7.9%、4.4%、-3.6%，主要原因是经济大环境的不确定性增加，使居民的消费意愿减少，尽量避免不必要的支出以应对未来可能存在的风险。
亮点：新增企业中，威耀集采集配、步步高南城百货、南宁宜家的零售额合计同比增加4.46亿元，原在库重点企业钜荣粤桂、中海油广西销售、钜荣红旗的零售额合计同比增加2.72亿元，6家企业合计拉动限上社消增长41.4个百分点。
问题：一是广西数广云商科技有限公司零售额同比下降94.5%，拉低限上社消增速19.5个百分点；二是另有4家企业零售额同比减少超过1000万元，合计拉低限上社消增速4.1个百分点。
三、自贸区南宁片区运行情况
2021年1-12月，南宁片区新增企业数20649家，其中，新设立企业16733家（含外资企业151家），变更迁入企业3916家（含外资企业28家）。
四、下一步工作建议
总的来看，2021年面对着错综复杂的国内外形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和逐渐增大的经济下行压力，全城区各级各部门认真贯彻落实市委、市政府和城区党委、政府的各项工作安排，坚持稳中求进工作总基调，全力稳住经济和社会基本盘，积极推动经济结构优化和产业转型升级，虽然全年GDP增速较上年下滑幅度较大，但从两年平均增速7.5%看，仍处于合理区间。
（一）存在问题
1.房地产业仍然低迷
分行业看，经过产业优化和基数调整后，2021年占比最大的房地产业增加值占城区GDP的比重从2020年的29.0%降低至22.3%，拉低我城区GDP增速约3.3个百分点。
然而，分季度看，2021年一季度房地产销售面积同比增长37.8%，在未来金融政策尚不明朗的情况下，当前房地产市场不景气的情况将持续，预计2022年一季度房地产销售面积同比下降8.5%，拉低我城区2022年一季度GDP增速约1.5个百分点。
2.第二产业稳增长压力巨大
当前，世界范围内各类大宗商品和原材料价格依然处于高位，预计将会对我城区的第二产业造成不利影响。从2021年的完成情况看，我城区制造业、建筑业的现价发展速度分别为1.175和1.07，但剔除价格因素后分别降为1.074和0.988（即同比增长7.4%、同比下降1.2%），价格因素在2022年一季度仍将持续影响我城区第二产业企业的运营和利润情况，进而对城区的第二产业增加值和GDP增长造成不利影响。
3.2022年一季度高基数的影响
受2020年一季度的新冠肺炎疫情影响，2021年一季度城区各行业普遍呈现爆发式增长的态势。我们应该清醒认识到，2021年一季度的高增速是特殊情况下的产物，不是一种常态化数据。同时，恰恰是因为2021年一季度的反弹，使2022年一季度面临着较往年更大的稳增长压力。因此，在制定一季度目标时，不宜盲目与上年进行对比，而是应通盘考虑当前经济形势和2020-2021年的两年平均增速来制定当前任务目标。
（二）下一步工作建议
1.房地产行业主管部门在新的一年里，应重新梳理辖区在建、在售房地产项目，了解存量和新项目增量情况，加快项目建设销售的审批，推动项目尽快形成销售，做好重点项目跟踪服务工作，做到心中有数。
2.商贸业主管部门应继续加大限上企业和限下样本工作力度，主动开展好限下样本服务工作，特别是2022年各季度限下样本的替换工作要早谋划、早走访、早完成，争取提高全年的限下样本数据质量。
3.其他重点行业的主管部门应全力以赴，做好招商引资和重点企业、项目的服务工作，通过引进高增加值率行业的工业企业和高成长性的建筑业、营利性服务业企业，进一步优化我城区产业结构，为完成2022年各项目标任务打下坚实基础。
4.全城区各级各部门要认真贯彻落实市委、市政府和城区党委、政府关于2022年的经济工作部署，深入实施“一极两翼三区”发展战略，紧盯一季度和全年目标，切实采取有效措施，再接再厉，继续推动城区经济持续高质量较快增长。
5.在下一阶段的工作中，统计部门将继续做好联网直报、查询及分析等常态化工作，做好2022年度规模以上工业成本费用调查工作和企业电子统计台账推广工作，继续深入推进基层统计规范化建设，加强对企业的服务、指导和监督，紧盯最新核算要求，做好经济运行情况的监测和预测，为城区党委、政府和相关部门提供精准的决策参考。
