——2025年12月26日在南宁市良庆区第四届人大常委会
第三十九次会议上
南宁市良庆区财政局局长 陈团德
主任、各位副主任、各位委员：
受城区人民政府委托，现由我向城区人大常委会报告2025年良庆区财政预算调整草案，请予审查。
今年以来，在城区党委的正确领导和城区人大的监督指导下，城区各部门全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕城区的各项决策部署，以提高经济增长质量和效益为中心，落实积极财政政策，发挥财政职能作用。根据《中华人民共和国预算法》第六十七条第（二）、第（四）款“经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的地方各级预算，在执行中出现下列情况之一的，应当进行预算调整：（二）需要调入预算稳定调节基金的；（四）需要增加举借债务数额的”，以及第六十九条“在预算执行中，各级政府对于必须进行的预算调整，应当编制预算调整方案。预算调整方案应当说明预算调整的理由、项目和数额”的要求，我城区因上级下达地方政府债券资金等原因，2025年城区一般公共预算收支预算和政府性基金预算收支预算较年初预算发生了变动，按照预算法有关要求须进行预算调整，编制预算调整方案，报城区人大常委会批准。
一、预算调整事项
（一）一般公共预算调整
1.一般公共预算调整事由。
良庆区一般公共预算支出总数由年初326698万元调整为331211万元，增加4513万元，调整的主要原因：一是增加地方政府一般债务转贷收入对应安排的支出770万元；二是调入预算稳定调节基金相应调增支出3743万元。
2.一般公共预算支出调整事项。
（1）调增教育支出预算770万元，用于良庆区五象湖初级中学延庆路校区重建项目。
（2）调增资源勘探工业信息等支出预算3743万元，用于中小企业发展项目。
调整后，一般公共预算收支平衡不变。
（二）政府性基金预算调整
1.政府性基金预算调整事由。
良庆区政府性基金预算支出总数由年初42038万元调整为52433万元，增加10395万元，调整的主要原因是增加地方政府专项债务转贷收入对应安排的支出10395万元。
2.政府性基金预算支出调整事项。
调增城乡社区支出预算10395万元，用于解决拖欠企业账款。
调整后，政府性基金预算收支平衡不变。
二、其他需要报告的事项
（一）新增地方政府债务情况
良庆区2025年地方政府债券额度11165万元，其中：新增一般债券额度770万元，用于良庆区五象湖初级中学延庆路校区重建项目；新增专项债券额度10395万元，用于解决拖欠企业账款。
（二）转移支付情况
根据《中华人民共和国预算法》第七十一条“在预算执行中，地方各级政府因上级政府增加不需要本级政府提供配套资金的专项转移支付而引起的预算支出变化，不属于预算调整。接受增加专项转移支付的县级以上地方各级政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告有关情况”，以及《财政部关于印发<预算管理一体化规范>（2.0版）的通知》（财办〔2023〕12号）第五条“本级接收到其他上级新增下达或者核减（下达负指标）的转移支付预算，引起本级预算支出变化的，可暂比照上述增加专项转移支付的规定，不作为预算调整管理，由接受转移支付的县级以上地方各级政府向本级人大常委会报告有关情况”，因此转移支付变动情况不属于预算调整范畴，但须向同级人大常委会汇报相关情况。
1.一般公共预算转移支付变动情况。
截至2025年11月底，良庆区一般公共预算转移支付收入136431万元，比年初预算数61782万元增加74649万元，增加的转移支付收入根据上级文件相应安排对应项目支出。
2.政府性基金预算转移支付变动情况。
截至2025年11月底，良庆区政府性基金预算转移支付收入80591万元，比年初预算数27227万元增加53364万元，其中超长期特别国债收入16445万元，用于安排住宅装修改造、住宅老旧电梯更新改造、陆海新通道智慧速递物流中心、广西极兔转运中心智能输送分拣设备和流水线升级改造项目等项目。
以上报告，请予审议。
