中共南宁市良庆区委员会组织部 2025年部门预算及“三公”经费预算

第一部分：部门概况

一、中共南宁市良庆区委员会组织部及所属单位主要职责和2025年主要工作任务

（一）主要职责

1.贯彻落实党的干部路线、方针、政策，制定或参与制定干部、人事工作的有关规定和干部、人事制度改革方案，加强对城区干部工作的宏观管理；

2.协助城区党委管理城区干部工作。负责对城区党委管理的干部和领导班子进行考察了解，提出调整配备的意见和建议；负责办理城区党委向城区人大、政府、政协推荐干部的工作；办理城区党委管理干部的任免、退休审批手续；承办党委、人大、政协、群团的干部调动事宜；承办部分干部的交流工作，办理党员及城区党委管理的干部出国（出境）政审申报工作；提出干部离任审计工作计划；

3.负责后备干部队伍建设，重点抓科（局）、镇级后备干部队伍建设。组织落实培养选拔年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部，制定或参与制定城区干部队伍建设的发展规划；

4.负责城区知识分子工作的宏观管理，检查、落实知识分子政策情况。负责科技副职的选派和管理工作；

5.负责城区干部制度改革工作，实施、审核、督查公开选拔领导干部、机关内部竞争上岗工作；负责城区参照国家公务员制度工作的审核、协调、指导，办理党政群机关非领导职务的审核，宏观指导公务员考试录用工作和参与指导推选公务员制度工作；

6.对城区机关干部的学历教育和培训工作进行组织、协调、督促和具体组织对城区党委管理的干部和基层党组织干部的培训工作；

7.负责党员和干部的统计工作，做好城区机关干部的档案管理工作；

8.指导、检查党的基层组织建设，负责城区的党员管理，教育和发展党员工作；组织开展党组织和党员“争先创优”活动，组织开展党建理论研讨活动，加强党员规范管理工作；

9.检查、指导各基层党组织换届选举、民主生活会、民主评议党员，以及执行党建目标管理责任制工作；

10.对离退休干部的管理、服务工作进行宏观指导和综合协调，具体负责对离休干部工作管理的指导、检查、落实；

11.负责城区党委党校的管理工作，指导城区党委党校做好党员及干部的培训工作；

12.完成城区党委和市委组织部交办的其他事项。

（二）2025年主要工作任务

1.聚焦“凝心铸魂”，实施“理论武装提效工程”

一是做实“精准滴灌”文章。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首课、主课、必修课，突出铸牢中华民族共同体意识培训，聚焦“一把手”、领导干部、年轻干部等群体分类精准施教，持续提升教育培训的实效性。二是做实“生动实践”文章。用好用活爱国主义教育、廉政教育和民族团结教育等基地，把培训课堂搬到现场，以实践筑牢思想根基。组织党员干部到兄弟县（区）观摩学习，借鉴好的工作模式、好经验和好做法，以“他山之石”补短板弱项。三是做实“常态长效”文章。建立健全“四个以学”长效机制，扎实推进党纪学习教育常态化长效化，深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和重要讲话精神，将纪律要求内化于心、外化于行。

2.聚焦“强基固本”，实施“基层党建提标工程”

（1）开展述职评议考核“赋能增效”行动。探索抓党建述职评议考核机制，用好“两随机一精准”调研，建立“查、听、看、问”全过程评议考核机制，将经济建设、社会建设、自身建设等各个方面工作纳入考核内容，细化量化指标，适当引入群众评议环节，推行开放式考核；进一步加强抓党建述职评议考核结果运用，推动抓党建压力传导到底到边。

（2）开展农村党建“强基提质”行动。探索开展村党组织分类管理提升工程，按照“示范”“创优”“强基”对村党组织开展分类管理，通过“抓两头、带中间”推进全面进步。建立“先进带后进”机制，组织地域相近的星级党组织与软弱涣散（后进）党组织结对帮扶，打造党建联建综合片带，推动村党组织全面提档升级。探索实施村级储备人才“导师帮带制”和第一书记服务领办项目工作机制，建立“三必访三必谈”关心关爱驻村队员机制，全力打造一支堪当乡村振兴重任的乡村干部队伍。

（3）开展城市党建“效能提升”行动。落实落细习近平总书记视察蟠龙社区时的重要指示精神，深化党建引领铸牢中华民族共同体示范区建设，总结推广蟠龙社区党建引领聚合力、服务为本促发展的经验做法，践行“136”工作机制，持续有力推进22条举措，办好“一老一小”等民生实事和公共事务，推动党建引领城市基层治理全面提升。建强镇（街道）社区党组织战斗堡垒，强化社工队伍建设，抓好社区工作者全员轮训和实践锻炼，完善社区党组织领导下的居委会、业主委员会（物管会）、物业服务企业“多方联动”协调机制，全面推广协商议事“六步法”，不断提升基层治理效能。推进“一社一品”创建，以蟠龙社区、金象社区等党建典型社区为中心，辐射联动周边宋厢社区、五象湖社区、三叠石社区、前进社区等，打造五象片区、大沙田片区“1+N”党建活力圈。

（4）开展机关党建“深度融合”行动。积极探索机关党建与工作业务融合新举措，探索“3＋1＋N”党建工作机制，持续发挥机关服务“1+4”重点工作党员先锋服务队作用，推动机关党员干部走进基层治理一线、项目建设一线、乡村振兴一线，实现资源下沉、服务下移，有效破解基层治理难题，不断提升服务群众和经济社会发展水平。把创建党建品牌与服务区委中心工作、推进党支部标准化规范化建设、“四强支部”“模范机关”创建等结合起来，紧扣自身职责任务，紧盯业务工作薄弱环节，积极探索支部工作和业务工作同向同行、同频共振的方法路径，打造叫得响、落到实、带动强的机关党建名片。

3.聚焦“示范带动”，实施“先锋引领提质工程”

一是把好发展党员关。坚持把政治标准放在首位，严格把好入口关，注重从青年、人才、产业工人、农民工等群体和农村、“两企三新”等领域中发展党员。结合“三会一课”、主题党日等加强常态化培训，将学习课堂延伸到项目建设、乡村振兴等基层一线，引导积极分子、发展对象、预备党员主动参与一线工作，推动思想和行动同步“入党”。二是把好教育管理关。以深入开展“农村党员进党校”行动为契机，实施村级党校（农村党员“战训一体”培训基地）突破提升行动，支持坛良村、太安村、那蒙村等整合现有资源完善硬件建设，有效打通基层党员干部教育培训“最后一公里”。持续推行农村党员分类管理，深化流动党员管理。三是把好作用发挥关。建立不同类型党组织和党员有效发挥作用的机制办法，推动党员亮身份、亮作为、亮行动。加强与党员之间的情感联系，了解掌握党员的思想生活状态，帮助解决存在的实际困难，不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。健全党员网上发挥作用机制，教育引导广大党员主动正确发声、敢于善于斗争，使“正能量”形成“大流量”。

4.聚焦“选贤任能”，实施“干部队伍提能工程”

一是推动识别干部更精准。做深做实干部政治素质考察，建立健全干部现实表现常态化了解机制和逐人研判机制，提高选人用人的精准度和客观性。二是推动干部实训更加强。优化干部教育培训机制，健全干部培养机制，大力实施年轻干部“赋能成长”行动，加强实践锻炼、专业训练。三是推动激励担当更有效。落实干部能上能下各项规定，加大不适宜担任现职干部调整力度，推动领导干部能上能下。四是推动干部管理更严格。持续加强对干部的全方位管理和经常性监督，健全干部“八小时外”监督管理机制，探索建立管思想、管工作、管作风、管纪律深度融合的管理机制；探索建立一线考察员、信息员、监督员“三员”制度，“拉网式”“覆盖式”在干部履职尽责、担当作为上进行监督。

5.聚焦“汇智聚才”，实施“人才动能提档工程”

着眼培育新质生产力，聚焦实际，探索建立重点产业人才支持措施。一是加大育才力度。围绕五象新区、自贸试验区南宁片高质量发展需要，积极支持培育高水平科创平台，推进企业技术中心、新型研发机构等建设，增强高层次人才承载力。二是提升用才准度。探索柔性引才“新模式”，在不改变人才原单位人事关系情况下，采取岗位聘用、短期兼职、顾问指导、“揭榜挂帅”等灵活多样的方式，精准引进能够有效解决制约高质量发展重点领域技术难题的急需紧缺高端人才、创新团队。三是释放留才温度。用好人才服务平台，提高人才安居、配偶就业、子女入学等人才“关键小事”的办结效率，引导各类人才扎根本地、推动改革、助力发展。

二、机构设置和部门预算单位构成

（一）机构设置

1.本级单位

中共南宁市良庆区委员会组织部本级单位属财政全额拨款的行政机关单位 ，为独立核算机构。

2.所属单位

中共南宁市良庆区委员会组织部下设参照公务员法管理的事业单位2个：南宁市良庆区党员干部现代远程教育管理办公室、南宁市良庆区离休干部管理服务中心；

全额拨款公益一类事业单位2个：南宁市良庆区领导人才考试与测评工作办公室、南宁市良庆区新时代党建引领基层治理服务中心。

（二）部门预算单位构成

1.112  中国共产党南宁市良庆区委员会组织部（一级预算单位）

2.112001  中国共产党南宁市良庆区委员会组织部本级（二级预算单位）

3.112002  南宁市良庆区党员干部现代远程教育管理办公室（二级预算单位）

4.112003  南宁市良庆区离休干部管理服务中心（二级预算单位）

5.112004  南宁市良庆区领导人才考试与测评工作办公室（二级预算单位）

6.112005  南宁市良庆区新时代党建引领基层治理服务中心（二级预算单位）

三、人员构成

截至预算公开日，中共南宁市良庆区委组织部在职在编人数20人，其中中共南宁市良庆区委组织部本级实有公务员人数6人，南宁市良庆区党员干部现代远程教育管理办公室实有参照公务员法管理人员3人，南宁市良庆区离退休干部管理中心实有参照公务员法管理人员5人，南宁市良庆区领导人才考试与测评工作办公室实有事业编制人员3人，南宁市良庆区新时代党建引领基层治理服务中心实有事业编制人员3人。

第二部分：2025年部门预算及“三公”经费预算说明

一、2025年部门收支预算总体情况

（一）2025年部门收入预算总体情况

2025年收入预算总计1395.81万元，同比减少477.07万元，下降25.47%。其中，一般公共预算拨款1395.81万元，同比减少477.07万元，下降25.47%，无政府性基金预算拨款和国有资本经营预算拨款。

（二）2025年部门支出预算总体情况

2025年支出预算总计1395.81万元，同比减少477.07万元，下降25.47%。

1.2025年当年支出预算，按支出功能分类科目划分，共分为4类，其中：

（1）一般公共服务支出（类）1244.83万元，占支出总预算的89.18%，同比减少469.94万元，下降27.41%。

（2）社会保障和就业支出（类）56.8万元，占支出总预算的4.07%，同比减少4.24万元，下降6.94%。

（3）卫生健康支出（类）35.69万元，占支出总预算的2.56%，同比增加0.7万元，增长2.01%。

（4）住房保障支出（类）58.5万元，占支出总预算的4.19%，同比减少3.6万元，下降5.8%。

2.2025年当年支出预算，按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算，其中：

（1）基本支出预算。

基本支出908.21万元，占支出总预算65.07%，同比减少70.97万元，下降7.25%。其中：

①工资福利支出（类）717.67万元，占基本支出预算79.02%，同比减少55.49万元，下降7.18%。

②商品和服务支出（类）188.9万元，占基本支出预算20.8%，同比减少17.13万元，下降8.31%。

③退休费（类）1.64万元，占基本支出预算0.18%，同比增加1.64万元。

（2）项目支出预算。

项目支出487.6万元，占支出总预算36.93%，同比减少406.1万元，下降45.44%。其中：

①工资福利支出（类）0万元，占项目支出预算0%，同比减少46.63万元，下降100%。

②商品和服务支出（类）447.66万元，占项目支出预算91.81%，同比减少326.91万元，下降42.21%。

③对个人和家庭的补助（类）39.94万元，占项目支出预算8.19%，同比减少32.56万元，下降44.91%。

（三）2025年部门预算收支增减变化情况说明

2025年一般公共预算收入预算1395.81万元，比2024年预算1872.88万元减少477.07万元，下降25.47%。收入预算减少的主要原因是：一是党建组织员人数减少，对应基本支出减少；二是财政资金紧张，缩减50%项目预算。

2025年一般公共预算支出预算1395.81万元，比2024年预算1872.88万元减少477.07万元，下降25.47%。支出预算减少的主要原因是：一是党建组织员人数减少，对应基本支出减少；二是财政资金紧张，缩减50%项目预算。

二、2025年部门财政拨款收支预算情况

（一）2025年部门财政拨款收入预算情况

2025年部门财政拨款收入预算1395.81万元，其中：一般公共预算收入1395.81万元，本部门无政府性基金预算收入和国有资本经营预算收入。

（二）2025年部门财政拨款支出预算情况

2025年部门财政拨款支出预算1395.81万元，其中：一般公共预算支出1395.81万元，本部门无政府性基金预算支出和国有资本经营预算支出。具体支出预算如下：

1.一般公共预算支出预算

（1）一般公共服务支出（类）组织事业（款）行政运行（项）预算数为681.76万元，主要用于本部门组织事务基本支出。

（2）一般公共服务支出（类）组织事业（款）一般行政管理事务（项）预算数为487.6万元，主要用于本部门组织事务项目支出。

（3）一般公共服务支出（类）组织事业（款）事业运行（项）预算数为75.46万元，主要用于本部门下属事业单位基本支出。

（4）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）行政单位离退休（项）预算数为1.65万元，主要用于退休职工医疗保险、生活补助等支出。

（5）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）预算数为35.66万元，主要用于本部门职工机关事业单位养老保险支出。

（6）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）预算数为19.49万元，主要用于本部门职工机关事业单位职业年金缴费支出。

（7）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）预算数为11.39万元，主要用于本部门公务员基本医疗保险缴费等支出。

（8）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）预算数为4.21万元，主要用于本部门事业单位人员基本医疗保险缴费等支出。

（9）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）预算数为20.09万元，主要用于本部门公务员医疗补助经费开支。

（10）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）预算数为58.5万元，主要用于本部门为职工缴纳的住房公积金单位部分。

2.政府性基金预算支出预算

本部门无政府性基金预算支出。

3.国有资本经营预算支出预算

本部门无国有资本经营预算支出。

三、2025年部门预算“三公”经费支出预算情况

（一）2025年部门预算全口径“三公”经费支出预算情况

2025年部门预算共安排“三公”经费支出预算5.3万元（全口径），其中：因公出国（境）经费支出预算0万元，公务接待费支出预算1万元，公务用车运行维护费支出预算4.3万元，公务用车购置费支出预算0万元。2025年部门预算全口径“三公”经费支出预算安排来源主要是一般公共预算5.3万元。

（二）2025年一般公共预算“三公”经费支出预算情况

2025年一般公共预算“三公”经费支出预算5.3万元，比2024年增加4.3万元，增长431.08%。其中：

1.因公出国（境）经费2025年预算0万元，与2024年持平。

2.公务接待费2025年预算1万元，与2024年持平。

3.公务用车运行维护费2025年预算4.3万元，比2024年增加4.3万元。主要原因是去年该经费因系统异常未能生成。

4.公务用车购置费2025年预算0万元，与2024年持平。

四、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费

2025年本部门机关运行经费预算181.33万元，主要用于部门为保证日常运转发生的基本支出，包括按统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费、福利费等日常公用经费支出。与2024年相比，2025年机关运行经费预算减少24.69万元，下降11.98%，下降的原因主要是：本年度城区人数相较去年下降，体检费用（福利费）减少。

（二）政府采购情况

2025年安排政府采购预算5.24万元，比2024年预算数增加2.73万元，增长108.76%。其中，货物项目采购预算5.24万元，占政府采购预算的100%。

（三）政府购买服务情况

本部门无政府购买服务项目。

（四）国有资产占用情况

截至2024年12月31日，本部门资产总额120.65万元，其中流动资产26.58万元，固定资产89.77万元，无形资产4.30万元。本部门在编车辆共2辆，其中：一般公务用车2辆；无单位价值200万元以上大型设备。

（五）预算绩效管理情况

1.2025年纳入预算绩效目标管理的项目14个，涉及金额487.6万元，均为一般公共预算支出。详见附件1表10。

纳入预算绩效目标管理的项目如下：

（1）城市基层党建经费40万元；

（2）城市社区和两新组织党建组织员体检工作经费3万元；

（3）党员远程教育工作经费10万元；

（4）干部工作经费12万元；

（5）干部教育经费111.16万元；

（6）关心下一代工作运行经费16万元；

（7）基层党建工作经费12.15万元

（8）基层党组织活动经费0.3万元；

（9）离退休干部工作经费28.36万元；

（10）落实党内有关制度工作经费29万元；

（11）农村党建经费138.38万元；

（12）人才项目经费65万元；

（13）信息宣传工作经费1万元；

（14）驻村工作队工作经费21.25万元；

2.整体绩效目标管理部门。

中国共产党南宁市良庆区委员会组织部2025年度部门整体绩效资金预算1395.81万元，资金来源均为一般公共预算拨款。详见附件1表11。

（六）涉密事项处理说明

本部门预算未含有涉密事项。

五、专业名词解释

一、财政拨款收入：指良庆区财政部门当年拨付的资金。

二、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

三、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

四、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

五、“三公”经费：纳入良庆区财政预决算管理的“三公”经费，是指良庆区各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

六、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：2025年部门预算公开表_[112]中国共产党南宁市

良庆区委员会组织部