良财预〔2017〕号
关于下达2017年部门预算的通知
南宁市良庆区经济贸易和信息化局：
2017年良庆区本级预算已经城区第三届人大二次会议审议批准。根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《广西壮族自治区预算监督条例》的有关规定，现批复你单位2017年部门预算如下：收入总计3666120元，其中：财政拨款（补助）3666120元，支出总计3666120元（其中：三公经费48500元），收入预算和支出预算的具体安排见附件（2017年部门预算批复表）。
请你单位严格执行城区财政局批复的本年度部门预算，切实加强预算管理，合理使用资金，提高资金使用效益。厉行节约，各项支出严格控制在预算之内，原则上不予追加。对于预算执行中出现的不可预见的增支项目，要按规定程序报经城区政府审批同意后，财政核拨安排。各单位在城区财政批复部门预算的20个工作日内及时公开本部门预算及“三公”经费预算。
2017年02月03日
南宁市良庆区经济贸易和信息化局
2017年部门预算及“三公”经费预算编制说明
第一部分：部门概况
一、主要职能及机构设置
（一）主要职能
1.贯彻执行国家、自治区、南宁市有关国内贸易和国际经济合作、新型工业化、城乡数字化、信息化发展的战略、政策；参与拟订城区区域经济合作、工业、数字信息化的发展规划；研究提出促进内贸融合、现代流通方式，协调解决新型工业化进程中的相关问题，推进产业结构调整和优化升级，牵头推进信息化和工业化融合发展。
2.负责城区工业和信息产业相关行业的管理工作，拟订并组织实施城区工业和信息产业的行业规划、计划；提出优化产业布局、结构调整的建议；指导行业质量管理工作。
3.监测、分析城区工业和信息产业运行态势，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业和信息产业相关行业应急管理有关工作。
4.负责提出工业和信息产业固定资产投资规模和方向、财政性建设资金安排的意见；负责城区工业和信息产业相关投资的组织实施，按规定权限审批、核准和备案规划内和年度计划规模内工业和信息产业固定资产投资项目及项目节能评估；指导工业和信息产业投资项目的招标管理工作。
5.指导工业和信息产业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，推进相关科研成果产业化。
6.组织实施城区工业相关产业和信息产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产、循环经济规划和促进政策；组织协调相关示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
7.推进工业和信息产业相关行业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理。
8.负责城区中小企业发展的宏观指导，会同有关部门实施促进中小企业以及非公有制经济发展的相关政策和措施，协调解决有关问题；推进农产品加工业发展，组织协调减轻企业负担工作。
9.负责城区工业园区管理，牵头研究拟订城区工业园区的布局规划和发展规划，组织实施城区工业园区管理办法和奖惩措施，指导、协调、督促工业园区建设，指导承接工业和信息产业的产业转移工作。
10.负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸企业发展的政策建议，推动连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式及商贸领域信息化发展。
11.拟订城区商贸发展规划，促进城乡市场发展，指导产品批发市场规划和城市商业网点规划，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
12.承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，执行规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售；监督实施有关行业标准；按规定配合市级执法部门对辖区《酒类零售许可证》（备案）及酒类流通日常监督管理的行政执法。
13.承担组织实施消费品市场调控和生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。
14.指导城区商贸、流通服务行业加强安全管理职责。
15.组织编制并实施城区城乡数字化、信息化发展规划；牵头解决城乡数字化、信息化工作中的相关问题；会同有关部门组织城乡数字化、信息化的统计及信息发布工作。
16.会同相关部门编制并组织实施城区城乡数字化、信息化建设项目年度投资计划；对财政资金投资城乡数字化、信息化建设项目立项提出审核意见，经批准后组织实施；负责城乡信息基础设施、党政专用信息网络以及各部门的业务应用网络的规划、建设和管理；统筹推进城区电子政务、电子商务的发展；指导城区及农村数字化、信息化重点工程项目建设。
17.负责城区公共数字化、信息化平台和系统的规划建设、应用推广和协调管理工作；负责协调涉及社会公共利益的数字化、信息化项目建设和应用中的有关问题；协调推动跨行业、跨部门的互连互通，促进电信网、广播电视网和计算机网“三网融合”工作。
18.负责协调城区信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的相关事件；指导、协调城乡数字化、信息化的宣传和培训、专业技术人才管理的相关工作。
19.拟订城区糖业发展规划和年度计划，提出优化糖业产业布局、结构调整的措施并组织实施；负责监测分析城区糖业运行态势；负责城区蔗区管理工作，协调解决蔗区管理中的问题。
20.承办城区人民政府交办的其他事项。
（二）机构设置
1.办公室 主要职能是收发文，上传下达有关精神通知和要求等日常办公室业务，协助局领导协调沟通各科室开展工作，完成局领导交办的有关工作。
2.工业股 向上对应市工信委的工作业务。主要职责是城区工业经济运行分析、工业总产值、技改投资、项目报批、扶持项目申请、服务企业、工业领域安全生产、维稳工作，完成局领导交办的有关工作。
3.商业股 向上对应市商务局的工作业务。主要职责是负责商务经济运行、酒类管理、商贸领域安全生产、维稳及商业企业服务工作；完成局领导交办的有关工作。
4.信息化办公室 向上相对应市发改委、市工信委及市公安局相关科室的业务。主要职责是负责城区政务网络和网站的安全、正常运转，负责局下属事业单位“网管中心”的业务；完成局领导交办的有关工作。
二、2017年主要工作任务及目标
（一）深化服务品牌，不断提高服务企业工作水平
不断深化“紧贴身服务，零距离呵护”服务企业活动载体，进一步完善企业服务机制，落实人员，细化责任，不断完善服务格局，完善企业档案动态管理，建立企业困难快速协调解决机制，努力实现“精准服务”，提高服务企业的针对性和实效性。
（二）加大经济运行的监测和综合协调力度
通过不定期召开经济分析会，深入企业调研，提供产业信息等形式，及时了解企业和行业发展动态，认真分析经济运行情况，提出指导意见和措施。同时对重大投资项目的启动和实施进程逐项进行重点跟踪监测，指导企业合理安排生产，保证经济运行的平稳有序。
（三）加强企业培育工作，促进重点企业发展壮大
一是对亿元及亿元培育企业实行重点服务和动态管理，密切联系企业，帮助企业解决存在的困难和问题，扶持企业做大做强，力争2017年年底，城区亿元企业达到38家以上。二是加强入规企业的培育，使达到要求的企业能按时进入规模口统计，力争2017年培育2家以上工业企业新进规模口统计。三是继续做好限上企业培育工作。预计2017年将培育2家限上企业入库。四是加大对具有发展潜力的中小企业的扶持力度，落实已有扶持政策，积极争取上级部门的政策和资金扶持，帮助中小企业发展壮大。
（四）加大重点工业项目推进力度，推动城区工业发展
加强项目管理的协调和服务，抓好项目储备、前期、建设、投产等各环节的工作，促进项目早开工、快建设、见成效。重点服务广西建工集团现代建筑产业园项目落地。
（五）引导扶持商贸企业，培育新的经济增长点
一是做好新百年国际商业中心等一批商业重点项目跟踪服务工作，切实为企业排忧解难，确保项目能按计划完成建设任务。二是做好广西广百汇有限责任公司、广西卓上农业科技有限股份公司、广西听涛文化传播公司等新增限上商贸企业服务工作，推动经济数据达到预期增长目标。三是引导已有企业摆脱困境。深入企业调研，指导百佳华、南城百货等大型零售企业科学分析市场，协调解决经营中存在的困难，努力实现逆势增长。
（六）加大促进消费力度，推进消费品市场发展
一是大力开展促销活动。利用中秋节、国庆节、元旦、春节等传统节庆日结合2017南宁消费购物节和2017年南宁消费购物季等开展内容丰富，形式多样的促销活动，推动我城区消费品市场。二是整合城区商业资源，加大促销力度。引导百佳华、南城百货等已有商贸龙头企业发展壮大，联合广百汇等新进大型商贸企业进行大规模促销活动，提升城区整体商业水平，达到共赢目的。
（七）大力推进电子商务工作，开拓新的销售渠道
积极做好电子商务进农村工作，主动做好与农业部门、农业企业、农业合作社沟通、协调工作，落实好我城区与阿里巴巴达成的合作意向，推动我城区电商产业迈向新台阶；努力做好特色农产品进京东南宁特产馆推介工作，拓宽我城区农产品销售渠道，促进农业发展和贸易发展；谋划好我城区电商平台建设，密切联系广西卓上农业科技有限公司，重点推动我城区农特产品上线销售，形成新的经济增长点。
（八）继续加强推进信息化建设
一是根据《网络安全法》，做好关键信息基础设施、网络信息等安全管理工作。二是综合《良庆区政务网信息网等级测评报告》和网络安全检查结果制定整改方案，对城区政务信息网站和城区电子政务网络安全环境进行整改。三是开展五个镇的网络改造工作。四是继续完成城区本级政务外网横向网络建设，逐步完善运维管理机制和政务外网相关制度，并完成区外网纵向建设到各镇、街道。
（九）其他工作
进一步加强党建工作，以全面总结党的群众路线教育实践为契机，推动作风建设长效化。同时，结合部门工作职责，切实落实城区各项工作部署，配合各职能部门开展好反腐倡廉、反“四风”、党支部建设、精神文明、“一服务两公开”、依法行政、征地拆违、保密、档案、计生、防艾、双拥、普法、民族团结、干部（公务员）培训等日常工作。
三、人员构成及编制现状
经信局是行政单位，下设2个财政全额拨款事业单位，现有行政编制数6人，实有人数7人；事业单位编制数10人，实有人数11人；退休人数2人；临聘人员3人。
第二部分：2017年部门预算及“三公”经费预算说明
一、2017年部门收支情况说明
（一）收入预算说明
2017年收入预算总计366.61万元，同比增加25.16万元，增长7.37%。其中：一般公共预算拨款57.13万元，同比增加14.66万元，增长34.52%。增加的原因是：2017年度项目与2016年相比有所增加。
（二）支出预算说明
2017年支出预算总计366.61万元，其中：基本支出244.96万元，占支出总预算66.82%，同比增加63.94万元，增长35.32%；项目支出121.65万元，占支出总预算33.18%，同比减少38.78万元，下降24.17%。支出增长的主要原因:2017年度项目与2016年相比有所增加。
1.按支出功能分类科目划分，共分为5类，其中：
（1）一般公共服务57.13万元，占支出总预算的15.58%，同比增加14.66万元，增长34.52%。
（2）社会保障和就业25.71万元，占支出总预算的7.01%，同比增加10.65万元，增长70.72%。
（3）医疗卫生与计划生育支出11.85万元，占支出总预算的3.23%，同比增加4.88万元，增长70.01%。
（4）资源勘探店里信息等事物257.39万元，占支出总预算的70.21%，同比减少7.5万元，下降2.83%。
（5）住房保障支出14.53万元，占支出总预算的3.96%，同比增加2.47万元，增长20.48%。
2.按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算：
（1）基本支出预算
基本支出244.96万元，占支出总预算的66.82%，同比增加63.94万元，增长35.32%。其中：
工资福利支出预算192.61万元；占基本支出预算78.63%，同比增加58.8万元，增长43.94%。
商品和服务支出预算29.24万元；占基本支出预算11.94%，同比增加9.44万元，增长47.68%。
对个人和家庭的补助支出预算23.11万元；占基本支出预算9.43%，同比减少4.3万元，下降15.69%。
（2）项目支出预算
项目支出121.65万元，占支出总预算33.18%，同比减少38.78万元，下降24.17%。
二、2017年财政拨款收入支出说明
（一）2017年财政拨款收入预算总计366.61万元。其中：
一般公共预算财政拨款366.61万元，主要是财政拨款；政府性基金财政拨款0万元。
（二）2017年财政拨款支出预算总计366.61万元。
其中：一般公共预算财政拨款366.61万元，其中：基本支出244.96万元，项目支出121.65万元。具体支出预算如下：
1.一般公共服务57.13万元。主要用于各类项目资金支出。
2.社会保障和就业25.71万元。主要用于我局本级按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出。
3.医疗卫生与计划生育11.85万元。主要用于职工独生子女保健费等。
4.资源勘探电力信息等事务257.39万元。主要用于网络建设。
5.住房保障支出14.53万元。主要用于职工公积金支出。
（三）政府性基金预算财政拨款0万元。
（四）本部门无国有资本经营预算支出。
三、“三公”经费支出预算情况说明
2017年部门预算共安排“三公”经费支出预算6.43万元，比2016年预算12.87万元减少6.44万元，同比下降50.04%，其中：因公出国（境）费预算0万元；公务用车购置预算0万元；公务用车运行费预算2.35万元；公务接待费预算2.5万元；会议费1.02万元；培训费0.56万元。
具体情况如下：
（一）因公出国（境）费0万元，与2016年持平。
（二）公务用车购置及运行费2.35万元。其中：
公务用车购置0万元，与2016年持平。
公务用车运行2.35万元，同比减少7.6万元，同比下降76.38%。减少的原因主要是：2017年车辆维护费比2016年下降。
（三）公务接待费2.5万元,同比增加0.5万元，同比增长25%。增加的原因主要是：外出经贸活动增加。
（四）会议费1.02万元，同比增加0.27万元，同比增长36%。增加的原因主要是：企业经济工作会议增加。
（五）培训费0.56万元，同比增加0.39万元，同比增长229.41%。增加的原因主要是：职工业务培训增加。
第三部分：2017年部门预算其他事项说明
（一）预算单位的构成：
南宁市良庆区经济贸易和信息化局
（二）机关运行经费预算安排情况
机关运行经费29.24万元，全部是基本支出预算。主要用于部门为保证日常运转发生的基本支出。按统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。
（三）政府采购预算安排情况
2017年政府采购预算0万元。
政府采购资金类型：公共财政预算拨款0万元。
按政府采购项目类型分为货物类采购、工程类采购和服务类采购三种类型。货物类采购预算0万元，服务类采购预算0万元，工程类采购预算0万元。
（四）国有资产总体情况
我单位资产总额572.86万元，其中：流动资产439.69万元，固定资产133.17万元。
（五）2017年项目预算绩效说明
2017年部门预算列入绩效考核范围的项目共0个，涉及一般公共预算拨款0万元。
第四部分：专业名词解释（结合单位情况填写，可参照部门决算公开文字内容）
一、财政拨款收入：指自治区财政部门当年拨付的资金。
二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
四、“三公”经费：纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费，是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
五、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2017年部门预算公开表_[303]南宁市良庆区经济贸易和信息化局
批复单位表（不含经济科目）_[303]南宁市良庆区经济贸易和信息化局
