南宁市城市区域声环境功能区划分
(2023年修订)
为贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》《“十四五”噪声污染防治行动计划》,有效控制噪声污染,改善和提高环境质量,保障居民生活、学习、工作等各类场所的安静适宜,根据《声环境质量标准》(GB 3096-2008)、《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)相关规范和标准,以南宁市国土空间总体规划为基础,结合南宁市实际情况,对2021年公布实施的《南宁市城市区域声环境功能区划(2020年修订)》进行修编,形成《南宁市城市区域声环境功能区划分(2023年修订)》。
一、适用范围
本功能区划分范围主要包括南宁市中心城区(南宁市外环高速公路以内及南宁国际铁路港区域)和武鸣区、南宁临空经济示范区。
二、主要依据
(一)《中华人民共和国环境保护法》;
(二)《中华人民共和国噪声污染防治法》;
(三)《声环境质量标准》(GB3096-2008);
(四)《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014);
(五)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008);
(六)《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》(HJ640-2012);
(七)《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011);
(八)《广西壮族自治区环境保护条例》;
(九)《南宁市环境噪声污染防治条例》;
(十)《南宁市国土空间总体规划(2021—2035年)》报批稿;
(十一)生态环境部等十六部门《关于印发<“十四五”噪声污染防治行动计划>的通知》(环大气〔2023〕1号);
(十二)《声环境功能区划分情况评估工作方案》(环办便函〔2023〕98号);
(十三)广西壮族自治区生态环境厅等十五部门《关于印发<广西壮族自治区噪声污染防治实施方案(2023-2025)年>的通知》(桂环发〔2023〕22号)。
三、声环境功能区划分类别
根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)、《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)及《声环境功能区划分情况评估工作方案》(环办便函〔2023〕98号)评估指标,结合南宁市实际,划分为1、2、3、4类声环境功能区。
(一)0类声环境功能区:指康复疗养区等特别需要安静的区域。南宁市无符合划分为0类声环境功能区条件的区域;
(二)1类声环境功能区:指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域;风景名胜区、森林公园等群众游览休憩的场所;
(三)2类声环境功能区:指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域;工业集中区规划范围内以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公等具有一定规模以上的区域;城市区域中的城中村;
(四)3类声环境功能区:指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域;
(五)4类声环境功能区:指交通干线两侧一定区域之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a类和4b类两种类型。4a类为城市快速路、城市主干路、城市次干路、内河航道两侧区域;4b类为铁路干线两侧区域;公交枢纽、公路客运站场、港口站场为4a类,铁路干线的站场、机务段和车辆段等为4b类。对于4a类声环境功能区与4b类声环境功能区有重叠的部分,划分为4b类声环境功能区。
本功能区划分纳入南宁市中心城区各类城市主要道路交通干线(不含无名路)共254条,其中主干道121条,次干道104条,快速路28条,高速公路1条,总长度约918401米;纳入穿越南宁市主城区铁路干线明细共8条,其中高速铁路5条,普速铁路3条。
1.道路交通干线边界线及两侧距离
交通干线边界线是指:地面段公路或城市道路以最外侧非机动车道路或机非混行道路外沿(即与人行道交界线);高路基公路或城市道路以最外侧的边沟或路基边缘为边界,没有辅路的高架公路或城市道路以高架段地面垂直投影的最外侧为边界;铁路交通用地边界线;内河航道的河堤护栏或堤外坡角;城际轨道交通、公路客运站场、公交枢纽、铁路干线的站场的用地红线。
交通干线相邻区域4类功能区具体距离确定如下:
相邻区域为1类声环境功能区,距离为55米;
相邻区域为2类声环境功能区,距离为40米;
相邻区域为3类声环境功能区,距离为25米。
2.临街建筑隔声:当交通干线纵深范围内以高于三层楼房以上(含三层)时,第一排建筑面向道路一侧至交通干线边界线的区域划为4a类声环境功能区;第一排建筑背向道路一侧未受到交通噪声直达声影响的区域执行相邻声环境功能区要求。临街建筑以低于三层楼房(含开阔地)为主时,不考虑临街建筑隔声。
四、声环境功能区划分情况
本功能区划分南宁市无符合划分为0类声环境功能区条件的区域,南宁市声环境功能区划分为1、2、3、4类(含4a类、4b类)。南宁市城市区域声环境功能区划分结果见表1和附件1《南宁市城市区域声环境功能区划分图(2023年修订)》,1、2、3、4类功能区划分总面积1240.35平方公里。
表1 南宁市城区声环境功能区划分结果
声环境 功能区类别 |
声环境功能区域 |
声环境功能区面积 | |||||||
名称 |
四至范围 |
小计 (km2) |
合计 (km2) | ||||||
东 |
南 |
西 |
北 | ||||||
1类 |
相思湖新区 |
相思湖西路 |
邕隆路→财经路→大学西路→西宁路→江北大道 |
石埠路 |
金沙湖风景区北侧绕城高速→罗贤路 |
15.53 |
29.658 | ||
烈士陵园、药用植物园 |
广西药用植物园、烈士陵园东侧场界 |
陵园场界 |
厢竹大道 |
广西药用植物园北侧边界 |
2.21 | ||||
青秀山风景区核心保护区、青秀湖 |
青秀山风景区核心保护区、青秀湖 |
6.30 | |||||||
五象岭森林公园 |
以五象岭森林公园规划边界为界 |
5.618 | |||||||
2类 |
除1类区、3类区、4类区以外的其他区域均为2类区 |
920.652 |
920.652 | ||||||
3类 |
南宁高新技术产业开发区工业园 |
发展大道 |
秀厢大道→滨河路→高新大道→高科路→创新路→丰达路→高新大道 |
博世科环保公司北侧道路→新际路→振兴路→科园大道→高新大道→科兴路 |
弘信路→振兴路 |
5.86 |
122.72 | ||
北湖工业集中区 |
贵南高铁→亚热带植物园西侧边界→罗伞岭水库西侧→那安快速路→西津路→贵人源定制家具厂东侧厂界 |
那安快速路→连兴路 |
兰海高速、南宁绕城高速→安吉大道 |
南宁绕城高速→心圩江南岸 |
10.37 | ||||
广西南南铝加工有限公司 |
广西南南铝加工有限公司厂区边界 |
0.86 | |||||||
沙井工业园 |
沙井大道→下津路→龙光·江南院子西侧道路 |
智和路 |
三津大道 |
华南大道 |
5.02 | ||||
金凯工业园 |
朋展路 |
铁山港路 |
友谊路→国凯大道→沛友路→铁山港路 |
金凯路 |
6.78 | ||||
银凯工业园 |
那历路 |
国凯大道 |
南站大道→洪历路→洪运路→国凯大道 |
南站大道 |
2.38 | ||||
广西良庆经济开发区工业园 |
银海大道 |
庆玉快速路 |
南宁绕城高速 |
广西鼎辰木业北侧厂界→秀和路→玉洞大道→银海大道 |
0.84 | ||||
邕宁东部工业集中区 |
五合临港产业园片区 |
包括广西嘉润混凝土有限公司、广西桂物再生资源有限公司、部分南宁港牛湾作业区、部分银泉码头,零散工业用地区 |
3.37 | ||||||
新兴产业园片区 |
蒲灵路东侧规划道路 |
顶美路→良信路→南宁市榕鼎金属制造有限公司南侧道路 |
蒲兴大道 |
梁村大道→那元路→八鲤路→腾鲤路→永乐路→仁信路→蒲庙造纸厂南侧道路 |
5.96 | ||||
中国东盟—国际物流基地 |
那安快速路 |
南宁绕城高速→沙河路→南宁绕城高速 |
庆玉快速路→南宁绕城高速 |
玉洞大道→银海大道→凤凰路→东风路→庆玉快速路→玉象路→银良路→银海大道→金海路→华兴路→那浪路→振邦路→金海路→岗平路→华威路→平乐大道→庆玉快速路 |
33.59 | ||||
三塘工业集中区 |
三塘南路、长岭大道 |
长虹东路 |
合坡路→那安快速路 |
红光路→三塘污水处理厂北侧道路→三石路 |
5.54 | ||||
广西—东盟经开区综合产业园区 |
永和南路 |
里建大道 |
东盟经开区规划边界 |
长岗大道 |
31.53 | ||||
大皇后工业园区 |
贵南高铁 |
工业园区规划边界 |
工业园区规划边界 |
发展大道 |
3.77 | ||||
平陆工业园 |
邕武路 |
那龙屯南侧 |
广西广兴混凝土有限公司西侧厂界 |
武鸣吉瑞淀粉厂北侧厂界 |
6.85 | ||||
4类 |
4a类 |
交通干线两侧(城市主干道、城市次干道、快速路)、交通场站、邕江航道两侧 |
97.32 | ||||||
4b类 |
铁路干线两侧区域、铁路站场 | ||||||||
机场声功能区 |
南宁吴圩国际机场 |
70 | |||||||
总计 |
1240.35 |
五、执行标准
各类声环境功能区环境噪声限值执行《声环境质量标准》(GB3096-2008),见表2。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》和《南宁市环境噪声污染防治条例》规定,昼间为每日6:00至22:00,夜间为22:00至次日6:00。
表2 各类声环境功能区执行环境噪声限值
类别 |
昼间[dB(A)] |
夜间[dB(A)] | |
1类区 |
55 |
45 | |
2类区 |
60 |
50 | |
3类区 |
65 |
55 | |
4类区 |
4a类 |
70 |
55 |
4b类 |
70 |
60 |
六、若干问题说明
(一)本功能区划分可根据南宁市城市发展规划、声环境保护需要等因素依法进行调整修订。
(二)本功能区划分覆盖城市规划区范围,未规划建设区域,在开发建设前执行2类标准,规划建设完成后根据其规划性质确定执行标准。乡村区域声环境功能按《声环境质量标准》(GB3096-2008)的规定执行。
(三)各类标准适用区域之间不设过渡地带。
(四)机场声环境功能按《机场周围飞机噪声环境标准》(GB 9660)的相关规定执行。
(五)对于本功能区划分范围外的其他城市区域,根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)和现行标准及规范要求,确定其适用标准。
(六)本功能区划分自2024年1月1日起实施,有效期5年。原《南宁市城市区域声环境功能区划》(南府办〔2021〕3号)同时废止。
(七)本功能区划分由南宁市生态环境局负责解释。
附件:1.南宁市城市区域声环境功能区划分图(2023年修订)
2.4a、4b类声环境功能区划分情况
附件1
南宁市城市区域声环境功能区划分图
(2023年修订)
附件2
4a、4b类声环境功能区划分情况
(一)4a类声环境功能区
表1 划分4a类声环境功能区的城市道路
序号 |
道路分类 |
道路名称 |
1 |
城市主干路(含武鸣区、南宁临空经济示范区) |
罗文大道、高新大道、相思湖北路、西宁路、江北大道、江南大道、华南大道、定秋立交桥、三津大道、定秋路、下津路、智和路、仁和路、洪历路、同乐大道、鹏飞路、江南大道北段振兴路、丰达路、安武大道、科园大道、吉兴西路、鲁班路、北湖北路、邕武路、唐城路、友爱北路、明秀路、植物路、友爱南路、明秀西路、大学东路、大学西路、五一路、朝阳路、民主路、南湖隧道、桃源路、星光大道、亭江路、金凯路、银沙大道、金象大道、那洪大道、壮锦大道、国凯大道、玉洞大道、发展大道、高新三路、园湖南路、园湖北路、金桥路、金川路、三塘北路、长虹路、降桥路、翠竹路、长堽路、东葛路、长湖路、茶花园路、滨湖路、高坡岭路、民族大道、双拥路、青环路、仙葫大道、蓉茉大道、虹桥路、昆仑大道、龙堤路、良堤路、江湾路、利福路、五象大道、宋厢路、歌海路、明月东路、玉象路、秋月路、体强路、良兴路、良庆大道、玉象路隧道、新良路、梁村大道、那黄大道、凤凰路、玉岭路、东风路、平乐大道隧道、良玉大道、平乐大道、银海大道、华兴路、金海路、海晖路、振邦路、英岭路、龙岗大道、新邕路、五合大道、彩虹路、蒲津路、八鲤路、武鸣互通式立交桥、灵源路、定罗路、农坛路、红岭大道、标营路、武华大道西(定丰路-贵隆高速出口)、里建大道(狮山南路-宝源南路)、里建大道(富民路-定合路)、人民北路、伏波大道(狮山北路-顺安路)、发展大道(新庆南路-建设南路)、长岗路、里建大道东(永和南路-建兴路)、长岗大道(思源北路-广安路)、友谊路 |
2 |
城市次干路(含武鸣区、临空经济示范区) |
西庄路、相思湖东路、上津路、智兴路、育才路、树人路、相思湖西路、西津路、安阳路、秀厢大道东段、北湖北路、明秀路、衡阳西路、衡阳东路、中兴大桥、龙腾路、新阳路、新民路、古城路、桃源大桥、凌铁大桥、亭洪路、凤江路、朋展路、金阳路、银岭路、罗赖路、高科路、振华路、滨河路、高新二路、创业路、七星路、星湖路、教育路、建政路、新竹路、甘泉路、红光路、邕宾路、翠竹路、佛子岭路、金湖南路、金湖路、金湖北路、云景路、枫林路、高坡岭路、会展路、锦春路、青秀路、桂雅路、铜鼓岭路、青环路、开泰路、盘古路、凤岭南路、英华路、柳沙路、荔滨大道、灵龟路、良堤路、龙华路、博艺路、春阳路、永福南路、利华路、坛屋路、那浪路、天坛路、建设路、龙祥路、蒲津路、银峰路、教育路(板柏队-狮山北路)、狮山北路(伏波大道-那油水库副坝)、平良南路(武华大道-玮美生物)、侨兴路、侨光路、侨兴路二支路、定丰路(武华大道-里建大道)、宁武路西(定标路-定丰路)、上平路、富民路、侨兴路一支路、安平路、定标路、聚源路、工业路、人民南路、武侨路、侨凤路、珠山路、大帽路、思源路、宁武路、宝源北路、宝源南路(里建大道-发展大道)、思源南路(致和路-里建大道)、百威英博大道、新庆南路(里建大道-发展大道)、永和南路(里建大道-发展大道)、建设南路(里建大道-发展大道)、永安路 |
3 |
城市快速路 |
清川大桥、清川大道、西明大桥、南站大道、沙井大道、南宁绕城高速、庆玉快速路、秀厢大道、秀厢北湖立交、友爱立交引桥、白沙大道辅路、二塘立交、白沙大桥、厢竹大道、那安快速路、南宁大桥、五象大道、平乐大道、东西快速路、竹溪大道、药园立交桥、竹溪立交、白沙壮锦立交、星光白沙立交、兰海高速、邕武立交、青竹立交、竹岭立交桥 |
表2 划分4a类声环境功能区的交通场站
序号 |
站场名称 |
1 |
南宁埌东客运站 |
2 |
南宁江南客运站 |
3 |
南宁西乡塘客运站 |
4 |
南宁凤岭综合客运枢纽站 |
5 |
南宁安吉客运站 |
6 |
南宁金桥客运站 |
7 |
南宁邕宁客运站 |
8 |
武鸣城南客运站 |
(二)4b类声环境功能区
表3 划分4b类声环境功能区的铁路干线
序号 |
铁路干线 |
类别 |
1 |
柳南客专 |
高速铁路 |
2 |
南昆客专 |
高速铁路 |
3 |
南广线 |
高速铁路 |
4 |
邕北线 |
高速铁路 |
5 |
南崇铁路 |
高速铁路 |
6 |
湘桂铁路 |
普速铁路 |
7 |
南昆铁路 |
普速铁路 |
8 |
南防铁路 |
普速铁路 |
表4 南宁市城区内铁路站场
序号 |
站场名称 |
1 |
南宁东站 |
2 |
南宁站 |
3 |
南宁南站 |
4 |
南宁北站 |