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发文单位:良庆区人民政府办公室成文日期:2025年12月23日
标  题:南宁市良庆区人民政府办公室关于南宁市良庆区2025-2027年政府投资建设工程预算编审和结算审核服务实行框架协议采购管理的通知
发文字号:良政办〔2025〕35号发布日期:2025年12月23日

南宁市良庆区人民政府办公室关于南宁市良庆区2025-2027年政府投资建设工程预算编审和结算审核服务实行框架协议采购管理的通知

发布时间:2025-12-23 10:05 来源:良庆区人民政府办公室 
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各镇人民政府,城区政府各部门,良庆经济开发区管委会,各街道办事处,城区直属各事业、企业单位,驻城区有关单位:

为加强良庆区财政性资金投资工程项目的管理,根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号)等法规及文件,城区人民政府同意采用框架协议采购方式,对城区2025-2027年政府投资建设工程预算编审和结算审核服务单位进行公开征集。现将有关事项通知如下:

一、供应商名单

本次框架协议采购征集入围供应商共30家(详见附件1)。

二、合同主体和期限

由城区财政局依法分别与征集入围的30家工程预算编审和结算审核服务供应商签订入围协议。协议期限为2年,从2025年11月1日起至2027年10月31日止。

三、纳入本次框架协议采购的范围

(一)工程预算编制服务

工程预算(或概算)在20万元以上(含本数)。

(二)工程预算审核服务

工程预算(控制价)在60万元以上(含本数)。

(三)工程结算审核服务

工程结算报审价在10万元以上(含本数)。

在框架协议有效期内,凡城区各行政机关、事业单位、团体组织、国有企业以及驻城区有关单位(以下统称“建设单位”)使用城区财政性资金或纳入财政性管理的其他资金,投资建设政府投资工程项目,并需开展相应工程造价咨询服务的,均应由本次框架协议入围供应商承接。

四、入围供应商选取方式

(一)工程预算编制

1. 预算(或概算)在20万元以上(含本数)的工程项目,原则上必须进行预算编制,建设单位填写《南宁市良庆区财政投资建设工程预算编制报审表》(附件2),报送至城区财政投资评审中心进行登记,由城区财政投资评审中心按顺序轮候的方式选取编价单位,并出具项目预算编制服务委托书,建设单位凭具体项目委托书与入围供应商签订服务合同。

2. 预算(或概算)在20万元以下的工程项目,建设单位可自行编制或自行委托有资质的造价咨询服务单位编制项目预算。

(二)工程预算审核

1. 预算(控制价)在60万元以上(含本数)的工程项目,原则上必须进行预算(控制价)审核,建设单位填写《南宁市良庆区财政投资建设工程预算审核报审表》(附件3),报送至城区财政投资评审中心进行登记,由城区财政投资评审中心按顺序轮候的方式选取审核单位,并出具项目预算审核服务委托书,建设单位凭具体项目委托书与入围供应商签订服务合同。

2. 预算(控制价)在20万元以上(含本数)至60万元以下(不含本数)的工程项目不进行预算(控制价)审核,最终以结算审核结果为准。

(三)工程结算审核

1. 工程结算报审价在10万元以上(含本数)至20万元以下(不含本数)的项目结算,建设单位填写《南宁市良庆区财政投资建设工程结算报审表》(附件4),报送至城区财政投资评审中心进行登记,按顺序轮候的方式选取结算审核单位,并出具项目结算审核服务委托书,建设单位凭具体项目委托书与入围供应商签订服务合同。现场复核由结算审核单位负责联系业主,直接出具正式结算审核结果,城区财政投资评审中心根据需要进行抽检。

2. 工程结算报审价在20万元以上(含本数)的项目结算,建设单位填写《南宁市良庆区财政投资建设工程结算报审表》(附件4),报送至城区财政投资评审中心进行登记,由城区财政投资评审中心按顺序轮候的方式选取结算审核单位,并出具项目结算审核服务委托书,建设单位凭具体项目委托书与入围供应商签订服务合同。结算审核单位出具的结算审核结果由城区财政投资评审中心进行复核。

3. 工程结算价在10万元以下(不含本数)的项目,由建设单位与施工单位自行审核结算。

(四)备案要求

预算编制、预算审核及所有结算审核成果须报送至城区财政投资评审中心进行备案(备案相关要求城区财政投资评审中心另定)。

五、服务费收费标准及付款方式

(一)收费标准

1. 按照差额定率累进计费法计算:

(1)工程预算编制、审核服务费=(计算基数各区间金额×相应收费费率)之和×难度系数

(2)工程结算审核服务费=[(结算送审价各区间金额×相应收费费率)之和+(核减造价×效益费费率)]×难度系数

2. 难度系数约定:

(1)土方项目:难度系数0.5;

(2)其他难度系数:1±0.3内;

(3)原则上不作难度系数调整,如特殊情况(项目复杂程度、重复工作、时间加急、工作时间延长、工作质量问题等)需调整,需经城区财政投资评审中心确认并同意后方可进行调整。

3. 工程预算编制服务费标准:

收费项目

计算基数

造价总额

收费标准(‰)

400万元以下(含本数)

400万元以上(不含本数)-2000万元(含本数)

2000万元以上(不含本数)-1亿元(含本数)

1亿元以上(不含本数)

工程预算价、工程量清单

经审定工程预算价总数(不含暂列金)

费率

2.60

2.40

2.00

1.20

单项审核服务费最低限额为1000元(少于1000元的按1000元支付);

单项审核服务费最高限额为40万元(超过40万元的按40万元支付)。

4. 工程预算审核服务费标准:

收费项目

计算基数

造价总额

收费标准(‰)

400万元以下(含本数)

400万元以上(不含本数)-2000万元(含本数)

2000万元以上(不含本数)-1亿元(含本数)

1亿元以上(不含本数)

工程预算价、工程量清单

工程送审价总数(不含暂列金)

费率

1.60

1.40

1.20

1.00

单项审核服务费最低限额为1000元(少于1000元的按1000元支付);

单项审核服务费最高限额为20万元(超过20万元的按20万元支付)。

  1. 工程结算审核服务费标准:

收费项目

计算基数

造价总额

收费标准

400万元以下(含本数)

400万元以上(不含本数)-2000万元(含本数)

2000万元以上(不含本数)-1亿元(含本数)

1亿元以上(不含本数)

工程结算审核

工程送审价总价及核减造价(按“基本费+效益费”计算)

基本费费率

2.80‰

2.00‰

1.20‰

0.80‰

效益费费率

4.5%

工程结算审核服务费=基本费+效益费

单项审核服务费最低限额为1000元(少于1000元的按1000元支付);

单项审核服务费最高限额为40万元(超过40万元的按40万元支付,3亿元以上项目最高为50万元)。

(二)付款方式

服务费由建设单位依据造价咨询服务费计费标准及《南宁市良庆区城区级财政性资金管理办法》(良办发〔2025〕30号)相关规定予以支付,原则上,建设单位应于造价单位完成相应工作后两个月内,向造价单位支付服务费用。

若结算报审价与最终审定价差异较大且核减金额超过报审价10%的,超出部分的审核费用由施工单位承担。如施工单位未及时支付该部分费用,建设单位应责令其限期履行支付义务。建设单位应将前述费用承担条款纳入施工合同,作为约束条款。

如城区出台新的支付政策,则按新政策执行。

六、责任追究

任何一方违反本协议约定,均应依据框架协议相关条款、国家相关法律法规及规范性文件的规定,承担相应的违约责任。

七、其他要求

(一)为确保造价咨询工作的独立性与客观性,同一个项目的工程预算编制、预算审核及结算审核工作,须分别委托不同的造价服务机构承担。

(二)入围供应商若发生联系人或联系电话的变更,应及时以书面形式函告城区财政局进行备案。因未及时告知而导致的一切后果与损失,由入围供应商自行承担。

(三)建设单位必须对每个项目全过程资料进行系统整理与妥善保管,归档范围应包括但不限于:资金来源文件、立项批复、施工图纸、造价成果文件、审价报告、施工合同、竣工图纸、竣工验收报告、结算审核成果等。所有资料应完整归档,并接受相关监督部门的检查。

(四)入围供应商在承接项目委托后,应对每个项目的造价工作过程进行完整记录。如因未按要求记录而导致工作延误,影响工程项目整体进度的,将依据相关规定追究其责任。对于造价工作中建设单位需予以答复的问题,如因建设单位未及时答复而造成造价工作未能按时完成的,相应责任由建设单位自行承担。

(五)各行政主管部门应依据本通知要求,指导并监督所属单位贯彻执行。实施过程中如遇问题或有改进建议,请及时与城区财政局联系(联系电话:4505525、4505565)。

(六)本通知最终解释权由城区财政局负责。

附件:1. 工程预算编审和结算审核服务框架协议采购入围供应商

2. 南宁市良庆区财政投资建设工程预算编制报审表

3. 南宁市良庆区财政投资建设工程预算审核报审表

4. 南宁市良庆区财政投资建设工程结算报审表

                                                                    2025年12月23日

   (此件删减发布)


附件1

工程预算编审和结算审核服务框架协议采购入围供应商

次序

公司名称

公司地址

法人姓名

联系电话

业务联系人姓名

联系电话

邮箱

1

广西诚华工程造价咨询有限公司

南宁市东葛路9号联发臻品1#楼24层

劳庆飞

2

广西建邦建设项目管理有限公司

南宁市江南区亭洪路48-1号南宁江南万达广场A9号楼

骆升浩

3

广西易通工程咨询有限公司

南宁市青秀区民族大道159号凤岭·新新家园A区2栋第16层整层

易致和

4

广西天翔工程管理有限公司

南宁市青秀区民族大道192号鑫隆国际商业中心2号楼1108-1109、13A37

黄汉臣

5

华睿诚项目管理有限公司

西安市曲江新区雁翔路3269号旺座曲江E座29层2901号(南宁市五象大道345号聚丰苑)

李逸春

6

广西展东工程管理有限公司

南宁市青秀区民族大道136-1号广西华润大厦34层01-02单元

傅泽飞

7

广西翰林工程项目管理有限责任公司

南宁市青秀区云景路78号南宁民族大饭店十七层B-1713号

邓德辉

8

广西嘉诚达工程造价咨询有限公司

广西壮族自治区柳州市鱼峰区新柳大道89号柳东企业总部D座1204室

柳丽虹

9

广西华进项目管理有限公司

南宁市青秀区竹溪路29号山水花都秀竹花园H座17层1603号房

10

广西洋城工程项目管理有限公司

南宁市青秀区民族大道16号环球时代2620号

11

广西汉昌工程咨询有限公司

南宁市青秀区仙葫大道西16号鼎丰国际美食广场A栋11楼HC区域

唐华林

12

广西科文招标有限公司

南宁市民族大道141号中鼎万象东方5FD

马泽珍

13

广西桂水工程咨询有限公司

广西壮族自治区南宁市青秀区建政路12号商业综合楼A区五楼(水利厅大院内)

冯育新

14

北京中喜大华工程造价咨询有限责任公司

北京市东城区崇文门外大街11号11层1108室(南宁市良庆区平乐大道21号广西路桥集团大夏主楼3008号)       

卢芪永

15

广西泽丰工程咨询有限公司

南宁市青秀区佛子岭路18号德利·东盟国际文化广场B1栋十九层1905-1913、1915-1917号

胡沛芝

16

广西合士嘉项目咨询有限公司

南宁市青秀区民族大道192号鑫隆国际商业中心1号楼20层2001-2009

17

广西恒明项目管理有限公司

广西壮族自治区南宁市青秀区金洲路11号金旺角商住楼A栋A2202号

蒋佶伶

18

广西新时代会计师事务所有限公司

南宁市五象大道399号龙光国际2号楼

唐晓华

19

南宁市建昶建设工程监理咨询有限责任公司

南宁市良庆区云英路8号五象总部大厦B座23层

贺丽娜

20

广西瑞真工程造价咨询有限责任公司

南宁市青秀区竹溪大道2号荣恒名都A座10层

周筱熙

21

广西建标建设工程咨询有限责任公司

南宁市白沙路1-6号白沙苑综合楼一层D号

李宗强

22

湖南兴诚工程咨询有限公司

湖南省长沙市雨花区新建西路28号(南宁市青秀中柬路8号龙光世纪B座102号

陈小红

23

广西翔正项目管理有限公司

南宁市玉蟾路3号金源城.金源悦府35号楼2501号

方治磊

24

北京建智达工程管理股份有限公司

北京市丰台区海鹰路一号院二号楼5层(南宁市金洲路25号太平洋广场A座19层 )

崔可民

25

天勤工程咨询有限公司

山东济宁高新区菱花南路中段路东商务楼(南宁市民族大道157号3号楼2501 )

史作鑫

26

广西同泽工程项目管理股份有限公司

中国(广西)自由贸易试验区南宁片区凯旋路16号广西裕达集团南宁五象总部基地广东大厦十八层1801-1803、1805号

余志山

27

广西诚和工程咨询有限公司

南宁市青秀区茶花园路8号碧湖大厦14层

阮经程

28

广西德胜工程项目管理有限公司

南宁市盘岭路1号盘岭庄苑J栋J-12号

王少群

29

广西盛元华工程咨询有限公司

中国(广西)自由贸易试验区南宁片区庆歌路20号富雅国际商务大厦A栋27层房

方元焕

30

中和金磊工程咨询集团有限公司

武汉洪山区珞狮路和文荟路交叉口南湖星光时代16层6号房(南宁市青秀区青秀花园7-112 )

黄锦欢


附件2

南宁市良庆区财政投资建设工程预算编制报审表
                         编号:良财预编报〔          

建设单位

项目名称

项目代码

项目投资规模或资金下达投资计划数

总投资

(万元)

建安费

(万元)

概算金额

                                 元(保留2位小数)

工程性质

土建(   )安装(   )装修(    ) 园林(   ) 水利(  ) 拆除(  

(√)

铁路(   )公路(   )桥梁(   )排水( ) 市政道路(   )其他(  

报审资料目录

送 否

                        

(√)(×)

1.项目立项、可研批文

指该工程项目的有关批文,复印件加盖公章并注明“与原件相符”。

2.项目初设批复

指该工程项目的有关批文,复印件加盖公章并注明“与原件相符”。

3.资金证明文件

政府批复的资金文件处理笺或其他有关资金证明文件,复印件加盖公章并注明“与原件相符”。

4.设计概算

送原件1套,同时加送电子版。

5.施工图及其审核意见

送原件1套,同时加送电子版。施工图纸须分专业整理成册,须附上图纸总目录及每分册的详细图纸目录并盖章。电子版须按图纸目录进行整理。

6.地质勘察报告

按规定需要进行地质勘察的项目必须送,同时加送电子版,并按图纸目录进行整理。

7.承诺书

工程项目设计方案及设计施工图纸应经相应资质的施工图审查机构审查合格后,任何单位或个人不得擅自修改

建 设 单 位
签 注 意 见

报审意见:
                                                          
联系人:      
移动电话:                                   (单位公章)                                                      
                                                  

备注:

1.本表一式两份,由建设单位填写、盖章,连同报审资料报送至良庆区财政投资评审中心,签收后返还给建设单位一份,电子版资料发送至评审中心邮箱lqqcztzpszx@163.com。

2.报审资料必须齐全,否则不予接收;评审过程中,不得随意拿回项目报审资料,评审完成后,报审资料视情况留档。







附件3

南宁市良庆区财政投资建设工程预算审核报审表
                               编号:良财预审报〔          

建设单位

项目名称

项目代码

项目投资规模或资金下达投资计划数

总投资

(万元)

建安费

(万元)

预算编制金额

                                 元(保留2位小数)

工程性质

土建(   )安装(   )装修(    ) 园林(   ) 水利(  ) 拆除(  

(√)

铁路(   )公路(   )桥梁(   )排水( ) 市政道路(   )其他(  

报审资料目录

送否

                        

(√)(×)

1.项目立项、可研批文

指该工程项目的有关批文,复印件加盖公章并注明“与原件相符”。

2.项目初设批复

指该工程项目的有关批文,复印件加盖公章并注明“与原件相符”。

3.资金证明文件

政府批复的资金文件处理笺或其他有关资金证明文件,复印件加盖公章并注明“与原件相符”。

4.编制单位完成的预算编制成果

招标控制价及工程量清单,同时加送电子版。

5.施工图及其审核意见

送原件1套,同时加送电子版。施工图纸须分专业整理成册,须附上图纸总目录及每分册的详细图纸目录并盖章。电子版须按图纸目录进行整理。

6.地质勘察报告

按规定需要进行地质勘察的项目必须送,同时加送电子版,并按图纸目录进行整理。

7.承诺书

工程项目设计方案及设计施工图纸应经相应资质的施工图审查机构审查合格后,任何单位或个人不得擅自修改

建 设 单 位
签 注 意 见

报审意见:
                                                          
联系人:      
移动电话:                                   (单位公章)                                                      
                                                  

备注:

1.本表一式两份,由建设单位填写、盖章,连同报审资料报送至良庆区财政投资评审中心,签收后返还给建设单位一份,电子版资料发送至评审中心邮箱lqqcztzpszx@163.com。

2.报审资料必须齐全,否则不予接收;评审过程中,不得随意拿回项目报审资料,评审完成后,报审资料视情况留档。







附件4

南宁市良庆区财政投资建设工程结算报审表

                                                        编号:良财结报〔         

报审项目名称

项目立项文号

                                               

项目立项金额

建设单位

                                               

报审金额

元(保留2位小数)

工程地点

 

已拨付工程款

元(保留2位小数)

工程预算投资

 

合同金额

元(保留2位小数)

工程性质(对应项打“√”)

土建(  )安装(   )装修(   ) 园林(  ) 水利(  ) 拆除(  ) 市政道路(   )

铁路(   )公路(   )桥梁(   )排水( )采购(    )其他(    

报审资料目录

送(√)    否(×)

     

报审资料目录

送(√)

否(×)

     

1.工程立项批文

 

项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算等相关批文(发改部门的立项批文、政府处理签的资金批复、其他形式的资金签批等)

2.招标投标文件(招标项目送)

 

投标文件原件(商务标部分需同时提供投标报价电子版,存U盘报送)、上限控制价、中标通知书等;定点施工项目:经备案的控制价、施工单位定点委托书

3.施工图和图纸会审记录

 

经审查通过的施工图原件,电子版存报送U盘

4.合同或协议     

 

按相关规定进行备案(原件副本)

5.施工许可证和开工报告

 

手续和签章齐全的原件或复印件

6.设计变更文件、工程洽商记录和现场签证

 

手续和签章齐全、严格执行良政办〔2017〕6号、〔2020〕6号等文件规定

7.质保资料

 

隐蔽工程记录及照片、混凝土配合比实验报告、水泥化验单、软基试验报告单等相关试验资料等(原件)

8.联测记录       

 

土石方开挖测量数据,由建设单位、监理单位、承包单位等参建单位联测并备案的记录(原件)

9.竣工图及电子版        

 

原件、加盖竣工图章,无监理单位的项目加盖建设单位公章,电子版存报送U盘

10.竣工验收证书和竣工验收报告

 

手续和签章齐全的原件或复印件(验收鉴定书、竣工验收签到表)

11.结算书及电子文档(含收方单)

 

施工单位编制、参建方签章,电子文档(造价软件版)存报送U盘

12.建设单位承诺书和施工单位承诺书

 

经手人签字并加盖单位公章

13.其他与项目结算相关的资料

 

涉及增值税调整的相关发票(复印件)

14.项目报审资料的明细清单

 

与报送项目资料相对应,经手人签字并加盖单位公章

建 设 单 位
签 注 意 见

报审意见:                    

(建设单位公章)  


经手人:              联系电话:                 

施工单位联系人及电话:                              
                                        

    

其他备注:

备注:1.本表一式两份,由建设单位负责填写,良庆区财政投资评审中心签收后,将此表各返还给建设单位一份。

2.报审项目应有资料必须齐全,否则不予接收;审核过程中,不得随意拿回项目报审资料,审核完成后,报审资料视情况留档。

  1. 报审资料有原件应提供原件,提供复印件的资料需加盖公司章并注明“与原件相符”,结算书电子文档存U盘。







【音频解读】关于《南宁市良庆区2025—2027年政府投资建设工程预算编审和结算审核服务实行框架协议采购管理的通知》政策解读