一、编制背景和依据
为切实做好2025年良庆区耕地地力保护补贴资金发放工作，充分调动农民提高耕地质量的积极性，促进耕地保护，稳定粮食生产，根据《自治区农业农村厅 自治区财政厅关于做好2025年耕地地力保护补贴项目实施工作的通知》（桂农厅发〔2025〕3号）文件精神，结合城区实际，制定本实施方案。
二、起草过程
城区农业农村局与城区财政局根据自治区文件要求，结合城区实际，草拟了《良庆区2025年耕地地力保护补贴项目实施方案》（初稿），在征求城区各有关单位意见并修改完善后，已报城区人民政府审核同意。
三、工作目标
通过规范补贴发放程序，明确职能部门职责，旨在切实保护广大农民切身利益，把党的惠农补贴政策落到实处，进一步调动农民保护耕地和种粮积极性，确保国家粮食安全。
四、实施要求
（一）规范补贴面积登记。各镇（街道）按地域管理权限，在耕地所属地域登记补贴面积，将农户基本信息、补贴面积录入“广西惠民惠农财政补贴资金‘一卡通’管理系统”，核实后的补贴面积统一登记在“确权登记面积”栏。
（二）落实补贴公示制度。各镇（街道）通过“一卡通”管理系统生成农民补贴情况公示表，加盖公章后在村内公示7天，接受群众监督。公示有异议的及时核实调整，无异议后上传信息并呈报城区农业农村局、财政局审核。
（三）严格补贴面积审核。城区农业农村局牵头，会同财政局及自然资源局、统计局等部门审核补贴数据，随机抽取部分村、农户进行审核，发现问题及时通知乡镇（街道）整改，补贴面积数据异常的要倒查并说明原因。
（四）按程序报审与批复。各镇（街道）补贴面积审核通过后，由城区农业农村局汇总，会同财政局制定分配计划报城区人民政府审定。审定通过后，对各镇（街道）补贴面积和资金拨付申请进行书面批复，同时在“一卡通”系统录入补贴标准。
（五）及时发放补贴资金。城区财政局、农业农村局依据批复的补贴面积和资金，按规定将补贴款发放至农户“一卡通”账户，确保发放程序规范透明。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各镇（玉洞街道）、城区农业农村局、财政局等要强化责任落实与部门协作，确保补贴发放工作顺利推进，对责任推卸导致政策落实不到位的依法问责。
（二）开展培训工作。城区财政局、农业农村局组织相关工作人员开展“一卡通”管理系统操作培训，确保补贴相关工作顺利进行。
（三）加强监管与指导。城区农业农村局、财政局落实监督检查机制，核实补贴对象与面积，严禁对不符合条件的耕地补贴，对违规行为严肃处理，做好绩效考核工作。
（四）加强政策宣传。各镇（玉洞街道）通过多种渠道宣传政策，提高农户知晓度，城区农业农村局、财政局及各镇（玉洞街道）设立并公布咨询监督电话，做好政策解读与举报查证工作。
