为进一步规范畜禽养殖禁养区和限养区管理,保障生态环境安全和生猪养殖供应,经城区政府同意,良庆区人民政府办公室于2024年12月25日正式印发了《南宁市良庆区畜禽养殖污染防治规划(2023—2027年)》(良政办〔2024〕19号)(以下简称《方案》),现对该文件进行政策解读说明:
一、政策出台背景依据
落实党中央、国务院决策部署,进一步规范畜禽养殖禁养区(以下简称禁养区)管理,促进生猪生产健康发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等有关法律法规和生态环境部办公厅《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》(环办土壤〔2019〕55号)、《关于进一步规范畜禽养殖禁养区管理的通知》(环办土壤函〔2020〕33号)和《南宁市良庆区人民政府关于重新划定畜禽养殖禁养区和限养区的通告》(良政规〔2020〕3号)的规定和要求,开展编制《南宁市良庆区畜禽养殖污染防治规划(2023—2027年)》。
二、公开征求意见采纳情况
2024年7月25日至8月23日,通过广西南宁市良庆区人民政府门户网站公开征求意见平台向社会公开征求了《规划》意见,至截止日未收到社会公众意见。
三、目标任务
科学统筹良庆区生态环境保护和畜禽养殖业可持续发展,合理调整和优化畜禽养殖业布局和规模,加快推进畜禽粪污资源化利用,完善粪污处理和利用设施,强化畜禽养殖污染防治监督,促进畜禽养殖布局优化调整、畜禽养殖场污染防治水平不断提升、畜禽养殖废弃物妥善处理和科学利用,保障区域生态环境质量持续提升,实现良庆区畜牧业健康可持续发展和生态环境高水平保护。
四、涉及范围
《规划》范围覆盖良庆区行政区划范围,包括良庆镇、那马镇、大塘镇、南晓镇、那陈镇五个镇和玉洞街道,57个行政村。
五、主要内容
《规划》主要包括九个方面内容,具体如下:
第一章 总则:主要阐述了规划编制的背景、目的、基本原则、编制依据、规划范围、规划期限等内容。
第二章 区域概况:主要阐述了良庆区自然条件概况、社会经济概况、生态环境概况及畜禽养殖污染防治现状,主要对畜禽养殖现状、畜禽养殖污染物产排现状、畜禽养殖污染防治现状、种养结合现状进行分析,并提出存在问题。
第三章 规划目标:主要提出了规划目标和指标,并对畜禽养殖环境承载力、规划目标可达性进行了分析。
第四章 主要任务:主要明确了畜禽养殖污染治理总体要求,并提出了提升畜禽粪污资源化利用水平、完善粪污处理和利用设施、建立健全台账管理制度、强化畜禽养殖污染监管、积极培育扶持社会化服务组织等主要任务。
第五章 重点工程:主要提出了畜禽养殖示范建设工程、养殖畜禽粪污处理利用设施提升工程、畜禽粪污集中处理中心建设工程、田间配套设施建设工程、监管体系建设工程等方面的工程建设。
第六章 工程投资估算与资金筹措:主要阐述了畜禽养殖污染防治建设项目投资估算和资金筹措内容。
第七章 效益分析:主要从环境效益、社会效益、经济效益三个方面阐述畜禽养殖污染防治建设项目带来的效益。
第八章 保障措施:主要从加强组织领导、明确责任分工、加大政策支持、强化技术指导、严格监督考核、加强宣传引导等六个方面提出保障规划顺利实施的措施。
六、解读部门名称、联系人和联系方式
《规划》由南宁市良庆生态环境局负责解释。联系人:王娅君;联系电话:0771-4509393。
原文关联:南宁市良庆区人民政府办公室关于印发南宁市良庆区畜禽养殖污染防治规划(2023-2027年)的通知
