关于印发南宁市良庆区烟花爆竹安全生产大检查工作实施方案的通知
来源:安监局   作者:   时间:2017-09-15

 

 

 

 

 

 

 

良安监函〔2017〕28号

 

关于印发南宁市良庆区烟花爆竹安全生产

大检查工作实施方案的通知

 

各镇人民政府,各街道办事处,城区烟花爆竹企业:

为认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2017〕3号)、《广西壮族自治区安全生产委员会关于印发全区安全生产大检查实施方案的通知》(桂安委〔2017〕11号)等文件精神,根据《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于印发<烟花爆竹安全生产大检查工作指导意见>的通知》(桂安监管烟爆〔2017〕10号)、《关于印发<南宁市安全生产大检查实施方案>的通知》(南安委〔2017〕18号)和《南宁市安全生产监督管理局关于印发南宁市烟花爆竹安全生产大检查工作实施方案的通知》(南安监字〔2017〕37号)的要求,我局结合城区烟花爆竹安全监管工作制定了《良庆区烟花爆竹安全生产大检查工作实施方案》,现印发给你们,请结合当地实际认真抓好落实。

 

 

附件:良庆区烟花爆竹安全生产大检查工作实施方案

 

 

 

 

南宁市良庆区安全生产监督管理局

2017年9月1日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(信息公开形式:主动公开)

南宁市良庆区安全生产监督管理局    2017年9月1日印发

 

附件:

良庆区烟花爆竹安全生产大检查工作实施方案

 

根据《关于印发<南宁市安全生产大检查实施方案>的通知》(南安委〔2017〕18号)《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于印发<烟花爆竹安全生产大检查工作指导意见>的通知》(桂安监管烟爆〔2017〕10号)和《南宁市安全生产监督管理局关于印发南宁市烟花爆竹安全生产大检查工作实施方案的通知》(南安监字〔2017〕37号)要求,我局结合城区烟花爆竹安全监管的实际工作,特制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

深入贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和彭清华书记、陈武主席等自治区领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神,按照国务院安委会、自治区安委会和南宁市安委会关于开展安全生产大检查的部署要求,突出烟花爆竹安全大检查各项工作重点,严格安全监管执法,深化隐患排查治理,狠抓各项安全责任和防范措施落实,坚决遏制较大以上烟花爆竹生产安全事故,努力减少一般事故的发生,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。

二、时间安排(7月至10月)

(一)企业开展自查自改、监管部门开展执法检查、集中整治阶段(2017年9月前完成)

1.企业按《烟花爆竹安全大检查企业自查自改表》(详见附件1),抓好存在问题的自查自改工作。

2.对辖区内全部烟花爆竹经营(批发)企业及部分烟花爆竹零售经营点开展执法检查和集中整治,并按照《烟花爆竹生产经营企业安全大检查记录表》(详见附件2),填写表格。

    (二)大检查“回头看”(2017年10月)

    按照“闭环管理”要求,城区安监部局及各镇、街道对企业在安全大检查、巡查督查时发现发现问题的落实整改、违法违规行为查处情况进行“回头看”

     三、安全检查主要内容

    (一)安全生产责任制建立及落实情况;安全生产规章制度和岗位操作规程及执行情况;安全生产教育、人员培训及特殊工种人员持证上岗情况;建设项目安全设施“三同时”履行及竣工验收情况。

    (二)批发企业。重点检查是否存在经营超标违禁非法成品、超许可范围经营及向零售店销售专业燃放类产品、在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品、将执法收纳的产品与正常经营的产品混存、存储超量和堆放超高以及通道堵塞、购买和销售未张贴流向登记标签的产品行为。

    (三)零售单位。重点检查是否存在“下店上宅”、“前店后宅”、与居民居住场所设置在同一建筑物内、集中连片经营、销售超标违禁专业燃放类产品或非法产品、在许可截明的经营场所外存放烟花爆、超许可载明的限量存放烟花爆竹等行为。

    (四)安全风险管控情况。重点检查烟花爆竹企业安全风险辨识、评估、分级和公告情况;对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

    (五)隐患排查治理情况。重点检查烟花爆竹企业建立事故隐患排查治理制度,按照自治区安全监管局制定的《隐患排查指南》开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;各镇、街道安监部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现问题与隐患整改落实情况。

    (六)应急管理情况。重点检查烟花爆竹企业编制应急预案和组织应急演练,加强岗位培训情况。

    (七)汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产安全事故措施落实情况。

     四、工作要求

(一)企业自查自改。

    企业负责人、安全技术管理人员、岗位从业人员全员参与,对照《烟花爆竹安全大检查企业自查自改表》的项目内容,逐项逐条开展排查,按照“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)要求,抓好存在自查发现问题的整改,并做好相关记录台账,按规定向职工公示,向有关部门报告。

    (二)各级安全监管部门执法检查。

    1.企业存在一般性的记录、台账等资料欠缺问题,由当地镇、街道责令整改,企业在10个工作日内补齐完善。

    2.企业存在一般隐患但无较大以上隐患,当地镇、街道做好《烟花爆竹安全大检查现场检查记录表》,下达执法文书督促企业整改,并对企业的整改情况按时复查确认。

    3.企业存在较大或者重大隐患,当地镇、街道做好《烟花爆竹安全大检查现场检查记录表》,并上报城区安监局。

 

 

 

附件:1.《烟花爆竹安全大检查企业自查自改表》

         2.《烟花爆竹安全大检查现场检查记录表》

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

附件1

烟花爆竹安全大检查企业自查自改表(批发企业)

企业名称(盖章):                                       检查时间:

序号

检查项目

自查情况

是否

符合要求

整改情况

整改后是否

符合要求

1

安全生产责任制的建立及落实

 

 

 

 

2

安全生产规章制度和岗位操作规程的制定及执行

 

 

 

 

3

安全生产教育、人员培训及特殊工种人员持证上岗

 

 

 

 

4

建设项目安全设施“三同时”落实及竣工验收

 

 

 

 

5

是否存在经营(储存)超标、违禁、非法产品

 

 

 

 

6

是否存在超许可范围经营及向零售店销售专业燃放类产品

 

 

 

 

7

仓库有无存放非烟花爆竹类的危险爆炸物品,有无将执法收缴的产品与正常经营的产品混存混放

 

 

 

 

8

是否存在超量存储、超高堆放、堵塞通道以及在仓库内违规装卸、开箱作业等情况

 

 

 

 

9

是否存在购买和销售未张贴流向登记标签的产品

 

 

 

 

10

落实高温雷雨等恶劣天气停止作业等有关规定情况

 

 

 

 

11

企业安全风险管控情况:1.安全风险辨识、评估、分级和公告;2.存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施

 

 

 

 

12

企业隐患排查治理情况:1.建立事故隐患排查治理制度,按照自治区安全监管局制定的《隐患排查指南》开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理;2.安监部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实

 

 

 

 

13

应急预案编制,应急演练组织,岗位应急培训

 

 

 

 

14

企业落实汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产安全事故的措施

 

 

 

 

15

大检查是否向职工公示,向主管部门报告

 

 

 

 

 

企业主要负责人签名:       检查人员签名:                     整改确认人员签名:             

 

 

 


 

烟花爆竹安全大检查企业自查自改表(零售点)

零售点名称(盖章):                                              检查时间:

序号

检查项目

自查情况

是否

符合要求

整改情况

整改后是否

符合要求

1

符合所在地县级安全监管局制定的零售经营布点规划

 

 

 

 

2

主要负责人安全培训,销售人员安全知识教育情况

 

 

 

 

3

配备消防器材,张贴安全警示标志的情况

 

 

 

 

4

是否存在“下店上宅”、“前店后宅”、与居民居住场所设置在同一建筑物内、集中连片经营行为

 

 

 

 

5

是否销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品

 

 

 

 

6

是否在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹、超许可证载明的限量存放烟花爆竹等行为。

 

 

 

 

7

大检查是否向职工公示,向主管部门报告

 

 

 

 

企业主要负责人签名:       检查人员签名:                     整改确认人员签名:         

 

附件2

烟花爆竹安全大检查现场检查记录表(批发企业)

企业名称:                                              检查时间:

序号

检查项目

检查的情况

是否符合要求

1

安全生产责任制的建立及落实

 

 

2

安全生产规章制度和岗位操作规程的制定及执行

 

 

3

安全生产教育、人员培训及特殊工种人员持证上岗

 

 

4

建设项目安全设施“三同时”落实及竣工验收

 

 

5

是否存在经营(储存)超标、违禁、非法产品

 

 

6

是否存在超许可范围经营及向零售店销售专业燃放类产品

 

 

7

仓库有无存放非烟花爆竹类的危险爆炸物品,有无将执法收缴的产品与正常经营的产品混存混放

 

 

8

是否存在超量存储、超高堆放、堵塞通道以及在仓库内违规装卸、开箱作业等情况

 

 

9

是否存在购买和销售未张贴流向登记标签的产品

 

 

10

落实高温雷雨等恶劣天气停止作业等有关规定情况

 

 

11

企业安全风险管控情况:1.安全风险辨识、评估、分级和公告;2.存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施

 

 

12

企业隐患排查治理情况:1.建立事故隐患排查治理制度,按照自治区安全监管局制定的《隐患排查指南》开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理;2.安监部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实

 

 

13

应急预案编制,应急演练组织,岗位应急培训

 

 

14

企业落实汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产安全事故的措施

 

 

企业主要负责人签名:       检查人员签名:                     整改确认人员签名:             


 

烟花爆竹安全大检查现场检查记录表(零售点)

零售点名称:                                              检查时间:

序号

检查项目

检查的情况

是否符合要求

1

符合所在地县级安全监管局制定的零售经营布点规划

 

 

2

主要负责人安全培训,销售人员安全知识教育情况

 

 

3

配备消防器材,张贴安全警示标志的情况

 

 

4

是否存在“下店上宅”、“前店后宅”、与居民居住场所设置在同一建筑物内、集中连片经营行为

 

 

5

是否销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品

 

 

6

是否在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹、超许可证载明的限量存放烟花爆竹等行为。

 

 

 

企业主要负责人签名:       检查人员签名:                     整改确认人员签名:        

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